试点仅仅两个月，中国跨境电商企业对企业（B2B）出口监管就迎来升级。9月1日起，在现有10个试点海关基础上，上海、福州、青岛等12个直属海关加入跨境电商B2B出口监管“试点群”。

新冠肺炎疫情背景下，全球贸易持续承压。面对复杂严峻形势，中国积极扩大开放，稳住外贸基本盘的同时，也为世界经济不断注入“中国动力”。

试点城市翻番，助跨境电商“飞得更高”

今年7月1日，我国启动跨境电商B2B出口监管试点，增设“9710”“9810”两个出口监管代码，分别对应“跨境电商B2B直接出口”和“跨境电商出口海外仓”。

根据新规，企业可以享受一次登记、一点对接、简化申报、优先查验、便利退货等便利化措施。对广大跨境电商企业来说，出口更快了，也更顺了。试点首先在北京、天津、深圳等10个直属海关开展，两个月内，效果明显。截至8月30日，试点海关共验放632.3万票相关类型货物，平均每天验放大约10万票。

“跨境电商B2B出口监管试点为企业拓展业务提供了新选择。”佛山永威进出口有限公司总经理黄红华说，“现在公司出口商品的种类增加了近百种，通关速度也更快了，企业‘走出去’多了一份信心。”

对外经贸大学国家对外开放研究院党委书记庄芮认为，短短两个月，试点范围就从10个海关扩大到22个海关，说明这项改革及时有效，触及企业痛点、打通企业堵点。

“不仅如此，试点大幅扩围也体现出中国扩大开放的脚步在不断加快，同时反映出世界对中国的需求在增强，这是互利共赢的举措。”她说。

海关方面全口径统计显示，今年上半年，跨境电商在线成交进出口总值6044亿元，同比增长6.7%。同期，我国货物贸易进出口总值下降3.2%。可以说，跨境电商是我国外贸新业态中的“尖子生”，也是稳外贸的“轻骑兵”。

今年，我国在原有59个跨境电商综合试验区的基础上新增46个，总数达到105个。海关总署署长倪岳峰此前接受新华社记者专访时表示，海关将加大对跨境电商支持力度，全面推广跨境电商商品退货监管措施，使跨境电商商品进得来、出得去、退得回，促进新业态健康快速发展。

汇聚政策合力，持续发力稳外贸

“拿到海关AEO认证这张国际贸易‘金名片’后，我们企业在国内外享受到的通关服务比以往更好。”说起最近的通关变化，广东浦项钢材加工有限公司报关科科长郭镇山眼睛一亮。

他所说的AEO认证，指的是世界海关通用的“经认证的经营者”制度。截至今年7月底，我国共有AEO高级认证企业3266家，一般认证企业25346家，一般信用企业145.17万家，失信企业6710家。

认证级别不一样，查验概率大不同。以2019年为例，高级认证企业进出口平均查验率为0.87%，而失信企业的查验率则高达90%以上，基本上是票票查验。对企业而言，查验越频繁，意味着成本越高。

海关总署企业管理和稽查司司长胡东升表示，海关将进一步培育壮大AEO企业数量，帮助更多符合标准的企业享受AEO制度红利，同时继续推进AEO互认取得更大成效。

这是我国着力稳外贸的一个缩影。今年以来，我国在减税降费、信贷融资、关税保证保险、推广“信保+担保”等方面接连推出务实举措，千方百计以“稳外贸”助推“外贸稳”。

以关税保证保险为例，来自平安产险的数据显示，从这项政策推出到今年7月底，平安产险担保了1238票货物，保额达43.8亿元，有效减少了外贸企业资金占用，提高资金周转效率。

也要看到，当前全球贸易形势依然复杂严峻，影响稳外贸的因素依然较多。比如，一些外贸企业告诉记者，最近几个月运输成本明显上涨，尤其是海运，希望相关方面督促引导船公司合理调整海运收费行为。

积极扩大开放，为世界经济添动力

再过几天，2020年中国国际服务贸易交易会将在北京开幕；10月，第128届广交会将继续打开世界精品之窗；11月，第三届进博会将迎接八方来客……

从线下到“云端”，无论展会如何“打开”，疫情拉大人与人之间物理距离的同时，中国与世界的联系始终有增无减。

前段时间，一张《西德意志汇报》网站刊出的照片在德国走红。照片上，4名身着黄色安全背心、戴头盔的中德工作人员保持安全距离微笑合影。这是德国杜伊斯堡迎接疫情暴发后首列武汉中欧班列时的温暖一幕。

稳住中国外贸基本盘，就是为稳住全球贸易基本盘作贡献。今年以来，中国始终在积极防控疫情的基础上，致力于维护全球产业链供应链稳定，这其中，中欧班列功不可没。

数据显示，今年上半年，中欧班列累计开行5122列，同比大幅增长36%，成为承载希望的“钢铁驼队”，为保障疫情下中欧及“一带一路”合作伙伴物流畅通和物资供应稳定发挥了重要作用。

连续下调关税、积极扩大进口、持续深化自贸试验区各项改革、推进海南自由贸易港建设……今天的中国，正锲而不舍地以开放促改革、促发展。

商务部新闻发言人高峰表示，中国将加紧推动各项政策措施落地见效，持续优化营商环境，推进更高水平对外开放。

（新华社北京9月1日电 记者刘红霞、陈炜伟、王雨萧）

《光明日报》（ 2020年09月02日 10版）

「行走自贸区」武汉自贸片区疫后重振 市场主体活力进一步激发

经济日报-中国经济网北京9月1日讯（记者 贾佳）在国内疫情防控常态化、海外疫情持续蔓延的背景下，湖北武汉自贸片区坚持以问题为导向，聚焦难点痛点，以需求为牵引，大力弘扬“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，着力打造一流营商环境。

相关负责人在“行走自贸区”网络主题活动湖北自贸区云座谈会上表示，武汉自贸片区出台各项举措有力促进了营商环境持续优化，降低了市场主体的经营成本，市场主体活力进一步激发。今年1-7月全区新增市场主体12851户，其中新登记企业9215户，二季度主要经济指标止跌回正。同时，东湖高新区上半年地区生产总值、服务业增加值、工业投资、进出口、招商引资实际到位资金、地方一般公共预算收入等6项经济指标完成情况排名武汉市第一，疫后经济重振步入“快车道”。

经济日报-中国经济网记者在会上获悉，武汉自贸片区做出以下重点布局，强化为市场主体服务：

提升投资建设便利度。相关负责人表示，武汉自贸片区深化工程建设项目审批制度改革，出台《项目建设全流程提速十条》，探索“拿地即开工”审批模式，大幅提升项目审批效率。迈瑞医疗武汉基地研究院项目从拿地到开工，只用了不到20个工作日的时间，帮企业抢回了近4个月工期。同时，武汉片区积极开展建设工程履约保证综合保险，减少企业流动资金和银行授信额度的占用，大大降低企业经营成本。

进一步简化企业生产经营审批和条件。据了解，武汉自贸片区建立涉企经营许可事项清单管理制度，落实“证照分离”改革全覆盖试点，破解“准入不准营”难题，营造稳定公平透明、可预期的市场准入环境。此外，武汉片区实行企业住所（经营场所）信息申报登记制，充分释放各类场地资源，进一步降低市场准入门槛。

优化外贸外资企业投资经营环境。相关负责人在会上称，武汉自贸片区全面落实自贸试验区负面清单，推动韩国赛尔群生物药项目、霍尼韦尔新兴市场中国总部项目、鼎康大规模生物医药研发及商业化定制工厂项目、企鹅杏仁集团华中投资中心项目、猿辅导第二总部项目等落户片区。创新税收担保模式，推动全省首家“企业集团财务公司担保”落地，预计可为华星光电节省开立保函成本2600万元。

提升涉企服务质量和效率。武汉自贸片区打造“15分钟政务服务圈”，企业开办只需1个工作日，简易注销公告期为20天；专设“我要开店”一事联办窗口，针对疫后群众开店需求，支持群众创新创业，量身打造了开餐馆、开培训学校、开书店等9大套餐，详细告知办事指南，指导办事人一次性办好“一件事”。

大力推广远程政务服务。相关负责人表示，武汉自贸片区创新推出“股权转让登记远程确认服务”改革，有效解决企业股权转让业务耗时、费力、成本高等问题，疫情期间业务受理量5488件，认证次数24559次，今年7月该项改革获国务院批准在全国自贸试验区内复制推广；成立税务“云团队”，提供税收热点网络直播、电子税务局、“钉钉”办税、远程涉税咨询、远程预约办税等“云服务”，“非接触式”办理涉税事项比例超95%；结合疫情防控要求，大力推广“不见面审批”，开放共计329项政务服务网上办理事项清单，减少企业群众办事跑腿的麻烦。

加快集聚“双创”人才资源。记者了解到，武汉自贸片区实行重点企业高端人才专项奖励政策，对在企税前年工资性收入不低于武汉市城镇单位就业人员平均工资10倍的高端人才发放奖励。在集聚高端人才要素资源的同时，实现以科技创新推动产业创新，搭建“才聚光谷”空中招聘平台、举办斗鱼直播招聘会等多种“云招聘”方式，已累积发布近2000家企业的12.03万个招聘岗位，为企业招引近8000名人才。

优化金融服务支持实体经济发展方式。武汉自贸片区在全省率先落地外债便利化额度试点政策，帮助区内科技企业签约登记3500万人民币外债融资额度，成功搭建了企业从境外融入低成本资金的通道；设立湖北省首只10亿元“战疫”基金，并发起设立2亿元应急转贷引导基金，为受疫情影响中小企业提供各类股权、债权融资服务；依托建设银行总行的“企业方舱”专项政策，目前已与建行湖北省分行合作开展全省首家试点；加大企业上市辅导工作力度，2020年，科前生物、路德环境科创板上市通过证监会注册，待正式发行，微创光电新三板精选层挂牌，迈威通信、赫岩科技新三板成功挂牌，另有2家企业科创板在审，1家企业香港上市在审。

日前多国发布反倾销调查，中国多产品在列！涉及这些国家和产品！印度对华氯化胆碱作出反倾销终裁

2020年8月25日，印度商工部发布公告称，对原产于或进口自中国、马来西亚和越南的氯化胆碱（Choline Chloride in all its form）作出反倾销肯定性终裁，建议对中国、马来西亚和越南的涉案产品分别征收269美元/吨、315美元/吨、94美元/吨～170美元/吨反倾销税，有效期为5年。

本案涉及印度海关编码23099010、23099020、23099090及29231000项下的产品。

原文：

http://www.dgtr.gov.in/sites/default/files/NCV%20FF%20%20ENGLISH.pdf

印度作出单模光纤保障措施终裁

2020年8月21日，印度商工部发布公告称，对进口单模光纤（Single Mode Optical Fibre）作出保障措施终裁，建议对涉案产品从价征收到岸价(CIF) 10%的保障措施税，征税期间为一年。

本案涉及印度海关编码90011000项下的产品。

原文：http://www.dgtr.gov.in/sites/default/files/NCV%20Final%20Finding.pdf

新西兰对华镀锌线作出反倾销初裁

2020年8月26日，新西兰商业、创新和就业部（MBIE）对进口自中国的镀锌线（Galvanised wire）作出反倾销初裁，初步裁定Beijing Steels Metal Co., Ltd.税率为24%、贝卡尔特（青岛）钢丝产品有限公司（Bekaert (Qingdao)Wire Products Ltd.）税率为7%、定州市五星金属网厂（Dingzhou Five-Star Metal Wire Mesh Manufactury）税率为36%、

河北隆盛金属矿产股份有限公司（Hebei Longsheng Metals and Minerals Co., Ltd.）税率为30%、河北五矿进出口股份有限公司（Hebei Metals and Minerals Import and Export Corp）税率为29%、Tinajin Bluekin Industries Ltd.或Ocean King Industries Ltd.税率为0%、天津华源时代金属制品有限公司（Tianjin HuayuanTimes Metal Products Co., Ltd.） 税率为27%、中国其他供应商税率为28%。

涉案产品的新西兰海关编码为ex 7217.20.10和ex 7217.20.90。

原文：https://www.gazette.govt.nz/notice/id/2020-go3927

墨西哥对华碳钢管接头作出终裁

2020年8月19日，墨西哥经济部在官方公报发布公告，对原产于中国的碳钢管接头（西班牙语：conexiones de acero al carbón para soldar a tope）作出反倾销日落复审肯定性终裁，决定将现行1.05美元/千克的反倾销税有效期延长5年，自公告发布次日起生效。

涉案产品的TIGIE税号为7307.93.01。

原文：

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5598649&fecha=19/08/2020

阿根廷对华HFC混配制冷剂作出终裁

2020年8月19日，阿根廷生产发展部在阿根廷《官方公报》发布2020年第422号决议，对原产于中国的HFC混配制冷剂（西班牙语：mezclas que contengan tetrafluoroetano y pentafluoroetano y mezclas que contengan difluorometano y pentafluoroetano）作出反倾销肯定性终裁，对含有四氟乙烷和五氟乙烷的制冷剂征收离岸价7%的反倾销税，对含有二氟甲烷和五氟乙烷的制冷剂征收离岸价23%的反倾销税。

本案涉及南共市海关编码3824.78.10和3824.78.90项下产品。

原文：

http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/340000-344999/341248/norma.htm

土耳其对华塑料安抚奶嘴作出终裁

2020年8月18日，土耳其贸易部发布第2020/20号公告，对原产于中国和泰国的塑料安抚奶嘴、塑料奶瓶和吸奶器等母乳喂养及其护理用品（土耳其语：yalnız, plastikten mamul emzik, biberon ve diğer bebek beslenme, emzirme ve bakım ürünleri）作出反倾销肯定性终裁，决定自公告发布之日起对中国和泰国涉案产品以到岸价（CIF）分别征收12%和26%的反倾销税，有效期为5年。

涉案产品的土耳其税号为3923.21.00.00.11、3923.29.10.00.11、3923.29.90.00.11、3923.30.10.00.19、3924.10.00.00.21、3924.10.00.00.22、3924.10.00.00.29、3924.10.00.00.31、3924.10.00.00.32、3924.10.00.00.39、3924.90.00.00.11、3924.90.00.00.19、3926.90.97.90.16、3926.90.97.90.17、3926.90.97.90.18、8414.10.81.90.00、8414.10.89.90.00。

原文：https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/08/20200818-2.htm

马来西亚对涉华镀铝作出反倾销初裁

2020年8月14日，马来西亚国际贸易与工业部发布公告，对原产于或进口自中国、韩国和越南的镀铝或镀锌非合金钢扁轧制品（Flat Rolled Product of Non-alloy Steel Plated or Coated with Aluminium and Zinc）作出反倾销初裁：初步裁定涉案产品的倾销幅度为2.17%～37.14%，决定以保证金的形式征收等同于倾销幅度的临时反倾销税。该措施从2019年8月14日起生效，有效期为120天。马来西亚国际贸易与工业部预计于2020年12月11日前对本案作出反倾销终裁。

涉案产品的马来西亚协调关税税号为7210.61.1100、7210.61.12 00、7210.61.1900、7210.61.91 00、7210.61.9200、7210.61.99 00、7212.50.23 00、7212.50.24 90、7212.50.29 10和7212.50.29 90。

原文：

https://www.miti.gov.my/miti/resources/Media%20Release/Media_Release_Preliminary_Determination_of_The_Anti-Dumping_Investigation_Concerning_Imports_of_Flat_Rolled_Product_Of_Non-Alloy_Steel_Plated_or_Coated_With_Aluminium_and_Zinc.pdf

哥伦比亚对华石油作出反倾销初裁

2020年8月6日，哥伦比亚贸工旅游部发布2020年8月4日第136号决议，对原产于中国的石油及天然气管道用无缝钢管和焊接钢管（西班牙语：tubos de acero sin soldadura o soldados de los tipos utilizados en oleoductos y gasoductos）作出反倾销肯定性初裁，对于哥伦比亚海关编码为7304.19.00.00的涉案产品，在征收现行10%的关税以外，额外征收进口申报FOB价35.90%的反倾销从价税；

对于哥伦比亚海关编码为7306.19.00.00的涉案产品，其现行关税为0%，将征收进口申报FOB价33.13%的反倾销从价税。

原文：

https://www.mincit.gov.co/mincomercioexterior/defensa-comercial/dumping/investigaciones-antidumping-en-curso/tubos-de-acero-sin-soldadura-o-soldados

厄瓜多尔对进口瓷砖作出终裁

2020年8月6日，WTO保障措施委员会发布厄瓜多尔代表团于8月3日向其提交的保障措施通报。依据厄瓜多尔外贸委员会（COMEX）2020年7月31日第008-2020号决议，鉴于厄瓜多尔公众利益，厄瓜多尔决定终止对进口瓷砖（西班牙语：Cerámica plana）的保障措施调查，不实施保障措施。

涉案产品的厄瓜多尔税号为6907.21.00.90、6907.22.00.90和6907.23.00.90。

原文：

https://docsonline.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=s:/G/SG/N9ECU3.pdf&Open=True

美国作出金属储物柜及其零部件初裁

2020年8月21日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国金属储物柜及其零部件（Metal Lockers and Parts thereof）作出反倾销和反补贴产业损害肯定性初裁，在该项裁定中，5名委员均投肯定票。裁定被主张存在政府补贴和倾销行为的涉案产品对美国国内产业造成了实质性损害。基于美国国际贸易委员会对中国涉案产品的肯定性裁定，美国商务部将继续对华涉案产品进行反倾销和反补贴调查，预计将于2020年10月2日前作出反补贴初裁，于2020年12月16日前作出反倾销初裁。

本案涉及美国协调关税税号9403.20.0078、9403.20.0080（前两个税号为2019年7月之前进口产品的税号）和9403.90.8041项下的产品。

原文：https://www.usitc.gov/press_room/news_release/2020/er0821ll1635.htm

美国作出二氟甲烷反倾销初裁

2020年8月21日，美国商务部宣布对进口自中国的二氟甲烷（Difluoromethane (R-32)）作出反倾销初裁，初步裁定强制应诉企业泰州青松致冷新材料有限公司 （Taizhou Qingsong Refrigerant New Material Co., Ltd.）的倾销率为161.49%、淄博飞源化工有限公司（Zibo Feiyuan Chemical Co., Ltd.）的倾销率为221.06%、获得单独税率企业的倾销率为196.19%、中国其他生产商/出口商的倾销率为221.06%。美国商务部预计将于2020年11月3日对本案作出反倾销终裁。

本案涉及美国协调关税税号2903.39.2035项下产品。

原文：

https://www.trade.gov/faq/preliminary-determination-antidumping-duty-investigation-difluoromethane-china

美国作出晶体硅光伏产品终裁

2020年8月19日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的晶体硅光伏产品（Certain Crystalline Silicon Photovoltaic Products）作出第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁，同时对进口自中国台湾地区的涉案产品作出第一次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁。裁定若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生。基于上述肯定性产业损害终裁，本案现行反倾销和反补贴措施继续有效。

本案涉及美国协调关税税号8501.61.0000、8507.20.8030、8507.20.8040、8507.20.8060、8507.20.8090、8541.40.60.15、8541.40.6020、8541.40.6030、8541.40.60.35和8501.31.8000项下产品。

原文：https://www.usitc.gov/press_room/news_release/2020/er0819ll1631.htm

美国作出立式发动机反倾销初裁

2020年8月13日，美国商务部宣布对进口自中国的排量为225～999cc的立式发动机及其零部件（Vertical Shaft Engines Between 225cc and 999cc, and Parts Thereof）作出反倾销初裁，初步裁定强制应诉企业宗申动力机械股份有限公司（Chongqing Zongshen General Power Machine Co., Ltd.）倾销率为401.14%，调整后倾销率为380.46%、隆鑫通用动力股份有限公司（Loncin Motor Co., Ltd.）倾销率为219.07%，调整后倾销率为206.82%、获得单独税率企业的倾销率为326.17%，调整后倾销率为308.64%、中国其他生产商/出口商的倾销率为543.18%，调整后倾销率为525.65%。美国商务部预计将于2021年1月4日对本案作出反倾销终裁。

本案涉及美国协调关税税号8407.90.1020、8407.90.1060和8407.90.1080项下的产品。

原文：

https://www.trade.gov/faq/preliminary-determination-antidumping-duty-investigation-vertical-shaft-engines-225cc-999cc

美国作出木质装饰线条反倾销初裁

2020年8月6日，美国商务部宣布对进口自巴西的木质装饰线条（Wood Mouldings and Millwork Products）作出反倾销否定性初裁，对进口自中国的木质装饰线条作出反倾销肯定性初裁。初步裁定强制应诉企业Bel Trade Wood Industrial Co., Ltd.倾销率为146.91%，调整后倾销率为136.18%、福建银丰进出口贸易有限公司（Fujian Yinfeng Imp & Exp Trading Co., Ltd.）和Mangrove Wood Machining Co., Ltd.倾销率为40.30%，调整后倾销率为29.57%、获得单独税率的企业倾销率为79.40%，调整后倾销率为68.67%、中国其他生产商/出口商的倾销率为359.16%，调整后倾销率为348.43%。美国商务部预计将于2020年12月18日对本案作出反倾销终裁。

本案涉及美国协调关税税号4409.10.4010、4409.10.4090、4409.10.4500、4409.10.5000、4409.22.4000、4409.22.5000、4409.29.4000、4409.29.4100、4409.29.5000和4409.29.5100项下产品。

原文：

https://www.trade.gov/faq/preliminary-determination-antidumping-duty-investigation-wood-mouldings-and-millwork-products

美国作出扎带双反产业损害初裁

2020年8月7日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的扎带（Twist Ties）作出反倾销和反补贴产业损害肯定性初裁，在该项裁定中，5名委员均投肯定票。裁定被主张存在政府补贴和倾销行为的涉案产品对美国国内产业造成了实质性损害。基于美国国际贸易委员会对中国涉案产品的肯定性裁定，美国商务部将继续对华涉案产品进行反倾销和反补贴调查，预计将于2020年9月21日前作出反补贴初裁，2020年12月3日前作出反倾销初裁。

本案涉及美国协调关税税号8309.90.0000和5609.00.3000项下的产品。

原文：https://www.usitc.gov/press_room/news_release/2020/er0807ll1620.htm

埃及对自中国进口的化纤毯产品延长征收反倾销税5年

近日，埃及贸工部发布公告，决定对自中国进口的化纤毯产品延长征收反倾销税5年，涉案产品税号为：63014000，该决定自2020年8月24起实施，涉案产品反倾销税率为54%-77%或不低于1.53$US/Kg—1.89$US/Kg。 

南非（代表南部非洲联盟-SACU）对自中国、印度进口的透明浮法玻璃和拉制玻璃发起反倾销日落复审调查

近日，南非国际贸易管理委员会（ITAC）（代表南部非洲联盟-SACU，SACU包含国家为南非、博茨瓦纳、纳米比亚、莱索托及斯威士兰5国）发布公告，对自中国、印度进口的透明浮法玻璃和拉制玻璃发起反倾销日落复审调查，涉案税号为：7004.90.90,7005.29.17, 7005.29.23, 7005.29.25 and 7005.29.35.该案详情请联系：

Mr.Busman Makakola :27 12 394 3380 

Mr. Emmanuel Manamela:27 12 394 3632 

fax number:27 12 394 0518.

Physical address 

The Senior Manager: Trade Remedies I 

International Trade AdministrationCommission 

Block E – The DTI Campus 

77 Meintjies Street 

SUNNYSIDE  PRETORIA SOUTH AFRICA

南非（代表南部非洲联盟-SACU）对自中国、印度进口的透明浮法玻璃和拉制玻璃发起反倾销日落复审调查

7月24日，南非国际贸易管理委员会（ITAC）（代表南部非洲联盟-SACU，SACU包含国家为南非、博茨瓦纳、纳米比亚、莱索托及斯威士兰5国）发布公告，对进口热轧卷产品发起保障措施日落复审调查。涉案税号为：7208.10;7208.25;7208.26; 7208.27; 7208.36; 7208.37; 7208.38; 7208.39; 7208.40; 7208.51;7208.52; 7208.53; 7208.54; 7208.90;7211.14; 7211.19;7225.30; 7225.40; 7225.99;7226.91;7226.99。

有关该案详情可联系中国钢铁工业协会，电话：010-65131936，传真：010-65133847。

埃及对自中国进口的化纤毯产品延长征收反倾销税5年

2020年7月30日，英国贸易救济调查局（TRID）发布公告，将对原产于中国的预应力钢绞线产品（PSC wires andstrands）开启过渡性审查，以决定欧盟现行反倾销措施(0-46.2%关税)在脱欧后是否继续在英国执行。

涉案产品的英国CN编码为ex 7217109010, 7217209010, 7312106191,7312106591, 7312106991。产品调查期为2019年1月1日至2019年12月31日，损害调查期为2016年1月1日至2019年12月31日。

案件利害相关方可登陆TRID网站https://www.trade-remedies.service.gov.uk注册，以获得案件相关信息并参与相关调查程序，注册需在8月14日前完成。相关文件可查阅以下链接：

https://www.trade-remedies.service.gov.uk/public/case/TD0003/

巴西对我铝板产品发起反倾销调查

2020年7月29日，巴西外贸秘书处在《联邦政府公报》上发布公告，决定对原产自中国的铝板产品发起反倾销调查。涉案产品的南共市税号为76061190,76061290,76069100,76069200,76071190,76071990。

立案公告详见以下链接：

http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?data=29/07/2020&jornal=515&pagina=17

申诉书原文详见以下链接： 

http://www.gov.br/productividade-e-comercio-exterior/pt-br/assuntos/comercio-exterior/defesa-comercial-e-interesse-publico/investigacoes/investigacoes-de-defesa-comercial/Peticaodosite.rar/view

调查问卷电子版详见以下链接：

http://www.gov.br/productividade-e-comercio-exterior/pt-br/assuntos/comercio-exterior/defesa-comercial-e-interesse-publico/investigacoes/investigacoes-de-defesa-comercial

相关答卷应在30天内通过巴贸易保护局电子系统（SDD）提交，答卷期限最多可延长30天，需在到期前进行申请。SDD网址为http://decomdigital.mdic.gov.br

抽样企业名单：

HENAN ZHONGFU PRECISION ALUMINUM PRODUCTS CO., Ltd

JIANGSU YARET INTERNATIONAL TRADE CO., LTD

JIANGYIN DOLPHIN PACK LIMITED COMPANY

TAIZHOU BAIYUN JIXIANG DECORATIVE MATERIAL CO., LTD

如有任何疑问，可与巴方调查机关联系，方式如下：

电话：0055-61-2027-7770

电子邮件：cilindrosGNV@mdic.gov.br

哥伦比亚对石油及天然气管道管反倾销案做出初裁施

近日，厄瓜多尔《官方公报》网站登载其2020年7月31日特别版2020-008号决议，称2019年11月26日发起的针对进口瓷砖产品的全球保障措施调查（No.DDC-AI-SG-001-2019）以无措施结案，终止调查。

厄瓜多尔决定不实施瓷砖保障措施

近日，厄瓜多尔《官方公报》网站登载其2020年7月31日特别版2020-008号决议，称2019年11月26日发起的针对进口瓷砖产品的全球保障措施调查（No.DDC-AI-SG-001-2019）以无措施结案，终止调查。

中国网财经8月31日讯 据商务部网站消息，商务部今日发布2020年第35号公告，决定即日起对原产于澳大利亚的进口装入2升及以下容器的葡萄酒进行反补贴调查。该产品英文名称：Wines in containers holding 2 liters or less，本次调查自2020年8月31日起开始，通常应在2021年8月31日前结束调查，特殊情况下可延长至2022年2月28日。

以下是原文：

商务部公告2020年第35号 关于对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒进行反补贴立案调查的公告

中华人民共和国商务部(以下简称商务部)于2020年7月6日收到中国酒业协会(以下称申请人)代表国内葡萄酒产业正式提交的反补贴调查申请，申请人请求对原产于澳大利亚的进口装入2升及以下容器的葡萄酒(以下简称相关葡萄酒)进行反补贴调查。根据《中华人民共和国反补贴条例》第十六条规定，2020年8月14日，商务部就有关反补贴调查事项向澳大利亚政府发出磋商邀请，并于8月27日与澳大利亚政府进行了磋商。

商务部依据《中华人民共和国反补贴条例》有关规定，对申请人的资格、申请调查产品的有关情况、中国同类产品的有关情况、申请调查产品对国内产业的影响、申请调查国家的有关情况等进行了审查。

根据申请人提供的证据和商务部的初步审查，申请人相关葡萄酒的合计产量在2015年、2016年、2017年、2018年和2019年均占同期中国同类产品总产量的主要部分，符合《中华人民共和国反补贴条例》第十一条和第十三条有关国内产业提出反补贴调查申请的规定。

申请书主张，申请调查产品接受了澳大利亚政府的补贴，澳大利亚相关葡萄酒产业(企业)可能受益的补贴项目共计40项。经初步审查，商务部认为申请书中包含了《中华人民共和国反补贴条例》第十四条、第十五条规定的反补贴调查立案所要求的内容及有关证据。

根据上述审查结果，依据《中华人民共和国反补贴条例》第十六条的规定，商务部决定自2020年8月31日起对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒进行反补贴立案调查。现将有关事项公告如下：

一、立案调查及调查期

自本公告发布之日起，商务部对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒进行反补贴立案调查，本次调查确定的补贴调查期为2019年1月1日至2019年12月31日，产业损害调查期为2015年1月1日至2019年12月31日。

二、被调查产品及调查范围

调查范围：原产于澳大利亚的进口装入2升及以下容器的葡萄酒。

被调查产品名称：装入2升及以下容器的葡萄酒，简称“相关葡萄酒”。

英文名称：Wines in containers holding 2 liters or less。

产品描述：以鲜葡萄或葡萄汁为原料，经全部或部分发酵酿制而成的装入2升及以下容器的葡萄酒。

主要用途：主要作为饮料酒供人消费。

该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：22042100。

三、反补贴调查项目

在提交的申请书中，申请人主张澳大利亚政府向澳大利亚相关葡萄酒产业(企业)提供的补贴项目共计40项。经初步审查，并依法考虑了立案前磋商中国和澳大利亚政府提出的主张，商务部决定在本次调查中对以下补贴项目进行调查：

(一)澳大利亚联邦政府项目。

1. 葡萄酒平衡税项目

2. 出口和区域葡萄酒一揽子扶持计划

3. 区域计划

4. 葡萄酒旅游和酒窖门票拨款项目

5. 管理农场风险项目

6. 国家土地保育项目

7. 加速商业化项目

8. 创新连接项目

9. 出口市场发展资助项目

10. 研发税收激励项目

11. 业务增长资助项目

12. 可持续农村用水和基础设施项目

13. 联邦农业高效灌溉促进项目

14. 初级生产者的供水设施三年税收抵扣项目

15. 干旱优惠贷款计划

16. 农场金融特许贷款计划

(二)澳大利亚地方政府项目。

17. 维多利亚州农业能源投资计划

18. 维多利亚州区域就业基金项目

19. 维多利亚州食品资源资助项目

20. 维多利亚州区域买家吸引项目

21. 首都领地商业能源和用水项目

22. 新南威尔士州TechVouchers项目

23. 塔斯马尼亚州先进制造业创新和增长优惠券制度

24. 西澳大利亚州创新优惠券项目

25. 南澳大利亚州出口加速资助项目

26. 南澳大利亚州资源生产力评估项目

27. 南澳大利亚州区域食品激励项目

28. 南澳大利亚州重点区域品牌支持项目

29. 塔斯马尼亚州葡萄园和果园扩建项目

30. 南澳大利亚州河谷地区可持续发展基金项目

31. 南澳大利亚州默累河可持续发展计划

32. 维多利亚州NVIRP 2农场项目

33. 维多利亚州农场生产力改善补助金项目

34. 维多利亚州农业基础设施和就业基金项目

35. 新南威尔士州和昆士兰州干旱恢复优惠贷款计划

36. 塔斯马尼亚州更高效的灌溉支持项目

37. 塔斯马尼亚州农业发展优惠贷款计划

以下申请人指控的补贴项目不予调查：

1. 澳大利亚博士研究实习项目

2. 农业推进救助项目

3. 特殊情况利率补贴项目

四、登记参加调查

利害关系方、利害关系国政府应于本公告发布之日起20天内，向商务部贸易救济调查局登记参加本次反补贴调查。参加调查的利害关系方、利害关系国政府应根据《登记参加调查的参考格式》提供基本身份信息、向中国出口或进口本案被调查产品的数量及金额、生产和销售同类产品的数量及金额以及关联情况等说明材料。《登记参加调查的参考格式》可在商务部网站贸易救济调查局子网站(网址附后，下同)下载。

利害关系方、利害关系国政府登记参加本次反补贴调查，以及在调查过程中提交评论意见和问卷答卷，应通过“贸易救济调查信息化平台”提交电子版本，并根据商务部的要求，同时提交书面版本。电子版本和书面版本内容应相同，格式应保持一致。

本公告所称的利害关系方是指《中华人民共和国反补贴条例》第十九条规定的个人和组织。

五、查阅公开信息

利害关系方、利害关系国政府可在商务部网站贸易救济调查局子网站下载或到商务部贸易救济公开信息查阅室(电话：0086-10-65197878)查找、阅览、抄录并复印本案申请人提交的申请书的非保密文本。调查过程中，利害关系方、利害关系国政府可通过商务部网站贸易救济调查局子网站查询案件公开信息，或到商务部贸易救济公开信息查阅室查找、阅览、抄录并复印案件公开信息。

六、对立案的评论

利害关系方、利害关系国政府对本次调查的产品范围、申请人资格、被调查国家及其他相关问题如需发表评论，可于本公告发布之日起20天内将书面意见提交至商务部贸易救济调查局。

七、调查方式

根据《中华人民共和国反补贴条例》第二十条的规定，商务部可以采用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式向有关利害关系方、利害关系国政府了解情况，进行调查。

为获得本案调查所需要的信息，商务部通常在本公告规定的登记参加调查截止之日起10个工作日内向利害关系方和申请书中列明的利害关系国政府发布调查问卷。利害关系方和利害关系国政府也可以从商务部网站贸易救济调查局子网站下载调查问卷。

《相关葡萄酒反补贴案国外出口商或生产商调查问卷》询问信息包括公司的结构和运营、关联公司、生产成本、销售等信息，以及调查的每一项具体补贴项目的详细信息等。《相关葡萄酒反补贴案国内生产者调查问卷》询问信息包括公司基本情况、国内同类产品情况、经营和相关信息、财务和相关信息、其他需要说明的问题等内容。《相关葡萄酒反补贴案国内进口商调查问卷》询问信息包括公司基本情况、被调查产品贸易和相关信息等内容。《相关葡萄酒反补贴案政府调查问卷》询问信息包括被调查产品情况、产业情况、管理架构和政策等信息，以及调查的每一项具体补贴项目的详细信息等。

利害关系方和利害关系国政府应在规定时间内提交完整、准确的答卷。答卷应当包括调查问卷所要求的全部信息。

八、信息的提交和处理

利害关系方、利害关系国政府在调查过程中提交评论意见、答卷等，应通过“贸易救济调查信息化平台提交电子版本，并根据商务部的要求，同时提交书面版本。电子版本和书面版本内容应相同，格式应保持一致。

利害关系方、利害关系国政府向商务部提交的信息如需保密的，可向商务部提出对相关信息进行保密处理的请求并说明理由。如商务部同意其请求，申请保密的利害关系方、利害关系国政府应当同时提供该保密信息的非保密概要。非保密概要应当包含充分的有意义的信息，以使其他利害关系方对保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，应说明理由。如利害关系方、利害关系国政府提交的信息未说明需要保密的，商务部将视该信息为公开信息。

九、不合作的后果

根据《中华人民共和国反补贴条例》第二十一条的规定，商务部进行调查时，利害关系方、利害关系国政府应当如实反映情况，提供有关资料。利害关系方、利害关系国政府不如实反映情况、提供有关资料的，或者没有在合理时间内提供必要信息的，或者以其他方式严重妨碍调查的，商务部可以根据可获得的事实作出裁定。

十、调查期限

本次调查自2020年8月31日起开始，通常应在2021年8月31日前结束调查，特殊情况下可延长至2022年2月28日。

商务部

2020年8月31日

全球新冠肺炎疫情冲击国际贸易，面对困难，我国坚持改善口岸营商环境，大力推进贸易便利，主动开放市场，积极扩大进口，不断培育外贸发展新优势，稳住外贸基本盘。中国外贸的稳定发展，不仅惠及中国经济和中国人民，也带动所有贸易伙伴共同发展，惠及全球经济和世界各国人民。

主动开放市场

积极扩大进口

7月27日，第三届中国国际进口博览会进入开幕倒计时100天，各国企业积极报名参展，不少展区“一位难求”。

商务部相关负责人表示，举办进博会，是中国支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场的重要举措。从过去出口创汇“卖全球”，到今天扩大进口“买全球”，我国主动开放市场扩大进口，带动所有贸易伙伴的共同发展，惠及全球经济和世界各国人民。

——连续下调关税，激发进口潜力。

去年1月起，我国对700余项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率；7月1日起，对298项信息技术产品降低关税。今年1月1日起，又下调850余项商品进口关税。关税总水平持续降低，便利了全世界高品质商品进口，丰富了国内市场供给，为商品价格下调创造空间，更好满足了国内生产生活需要。

——拓展进口市场，推动形成多元化格局。

今年上半年，我国与“一带一路”沿线国家进出口4.2万亿元，虽然同比下降0.9%，但比我国外贸整体降幅低2.3个百分点；占比达到29.5%，比去年同期提升0.7个百分点。

——扩大进口品类，丰富消费选择。

适应消费升级趋势，我国不断扩大进口商品的品类，提高进口质量，为人们提供了更加丰富的消费选择。2019年，我国消费品进口增长近20%，占进口总额已超过10%，进口额超过1.4万亿元。今年上半年，我国大豆、牛肉进口分别增加17.9%、42.9%。

“中国坚持扩大进口，向世界各国展示了中国担当，为全球经济注入了中国红利。”商务部新闻发言人高峰表示，随着中国进一步扩大开放，“中国进口”成为促进世界经济发展的新动力。

改善营商环境

促进贸易便利

前不久，上海耐恰尔肠衣有限公司一批出口食品需要尽快开展合格核查，否则将影响企业后续出口业务。由于时间紧迫，上海海关创新“线上核查”模式，公司通过海关信息化系统在线传输电子资料，实现“云盘点”“云验核”，短短几天时间就完成了核查手续，顺利复工复产。

“时间压缩，成本降低，贸易更便利，企业的获得感更强了。”耐恰尔公司总经理何臻俊说。

进出口货物“提前申报”、跨境货物“汇总缴税”……近年来，我国接连出台优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化的若干措施，积极打造市场化、法治化、国际化的营商环境，促进贸易便利。“海关总署与商务部、市场监管总局等部门密切合作，推动相关政策举措落地生根，取得了良好成效。”国家口岸管理办公室主任黄冠胜说。

优化作业流程——深化全国通关一体化改革，企业可以选择在全国任一海关报关，任一口岸通关；推进海关、边检、海事一次性联合检查；开通农副产品快速通关“绿色通道”；建设国际贸易“单一窗口”，实现全国口岸全覆盖。

压减监管单证——截至目前，需在进出口环节验核的监管证件已从86种减至44种，除4种安全保密需要等特殊情况外，其余全部实现联网核查自动比对，多数货物都在通关环节实现了“秒放”。

降低物流成本——进一步完善收费目录清单制度、精简口岸收费项目、加强市场引导和行业规范、积极推行一站式“阳光价格”、开展口岸环节违法违规收费问题整治等。根据世界银行的数据，到2019年，我国跨境贸易出口合规成本已从2017年的每个标准集装箱568.7美元降至330美元，降幅达42%；进口合规成本从2017年的每个标准集装箱915.9美元降至318美元，降幅达65.3%。

提高通关时效——今年7月，全国进口整体通关时间38.5小时，出口整体通关时间2.2小时，比2017年分别压缩60.4%和82.2%。

我国持续优化口岸营商环境，推进贸易便利化不停步，为全球外贸发展注入强劲的正能量。

“前4月出口份额同比增加0.1个百分点，这说明中国外贸在抗压力和竞争力不断提升的同时，对世界经济发展的带动力也在增强。”海关总署署长倪岳峰表示。

加快改革创新

提升贸易质量

“如果我们成功申请到增值税一般纳税人资格试点，那么从国内采购原材料或者成品内销国内市场时，均可开具增值税发票，参与国内环节的增值税抵扣，预计每年可以节约200万元。”广州卓威脚轮有限公司亚太区财务总监年志鹏告诉记者，近日该公司向南沙综合保税区申请增值税一般纳税人资格试点，获批后将大大降低运营成本。

日前，国务院批复同意广州南沙保税港区转型升级为广州南沙综合保税区。作为位于广东自由贸易试验区内的综合保税区，南沙综保区将在自贸试验区制度创新优势上进一步叠加综合保税区政策优势，为加快发展再添优势。

“建设自贸试验区和跨境电商综合试验区能够推动发展新兴贸易业态、助力扩大进口，有利于广大消费者以更快的速度、更低的价格享受到更多更好的国外优质产品和服务，促进外贸提质增效。”中国宏观经济研究院对外经济研究所综合室副主任杨长湧表示。

去年8月，山东、江苏等6个新设自贸试验区集中亮相。从2013年9月上海自贸试验区正式挂牌成立至今，我国共设立了18个自贸试验区。今年，我国在已设立59个跨境电商综合试验区基础上，再新设46个跨境电商综合试验区，总数达到105个。根据海关总署数据，上半年，我国跨境电商、市场采购贸易出口分别增长了28.7%和33.4%。

“随着互联网技术的广泛运用，跨境电商、市场采购等新兴外贸方式蓬勃兴起，外贸转型升级有了新动能。”广州海关相关负责人介绍，前7月，广州南沙保税港区跨境电商网购保税进口109.7亿元，同比增长49.8%。

“未来，我国将围绕自贸试验区、综合保税区等建设，积极推动在重点领域和关键环节改革创新，推动形成更高层次的开放型经济发展新格局，促进外贸高质量发展。”海关总署新闻发言人李魁文表示。

近期国内粮食价格出现较大幅度上涨，与此同时，中央频频就餐饮浪费问题作出重要指示，我们该如何解读“节约粮食”的指示？结合涨价，是否说明我国粮食供给出现危机？粮食会继续涨价，成为下一个“口罩”吗？

节约粮食，是粮食不够吃了吗？近年来我国粮食连年丰收，18年人均粮食占有量达472公斤，显著高于400公斤的国际粮食安全标准线。粮食储备也充足无忧，三大主粮的库存消费比均远高于联合国粮农组织的安全水平。从三大主粮看，小麦产量持续高于消费量，稻谷也已实现产消紧平衡，玉米虽有产出缺口，但整体缺口率并不高，可以通过国内库存补足。综合来看，我国现阶段主粮基本实现供需平衡，库存也相对充足，无需产生恐慌情绪，但特殊环境下，立足国内粮食安全、坚持底线思维非常重要。

价格上涨，是国际粮价推动的吗？今年以来国际多种粮食价格出现不同程度上涨。极端天气影响生产，出口限制引爆价格。究其原因，厄尔尼诺带来的极端天气以及蝗虫灾害等，本就对重要粮食出口国的生产造成了一定冲击。而疫情蔓延下部分出口国家，如俄罗斯、越南禁止或限制粮食出口的政策，明显放大了市场对粮食供给不足的担忧，最终推动了3月以来多种国际粮食价格的快速上涨。除供需影响外，美元指数的趋势性走弱，也在一定程度上支撑了国际粮食价格。主粮对外依赖较少，国际涨价并非主因。但实际上，我国三大主粮的对外依赖度较低，加上受国家政策的较大影响，与国际价格联动性均较弱，仅有大豆的国内外价格走势较为一致。因而除少数品种外，国际粮价上涨并非本轮涨价主因。

本轮普涨，谁才是主因？本轮粮价上涨要从玉米说起。供给改革形成缺口，近年玉米稳步上涨。16年玉米开启供给侧改革，临储政策正式取消，此后产量整体较为稳定。但消费的迅速增长使得玉米出现产需缺口，并逐步去化库存。因此17年以来玉米价格呈现趋势性上行。养殖回暖需求增加，国储出清放大缺口。而今年以来的加速上行主要由什么因素造成的？从需求端看，玉米消费中饲用消费占比最大，今年我国逐渐从非洲猪瘟的冲击中恢复，饲用消费料将增加，但受草地贪夜蛾、天气、大豆补贴等影响玉米产量难有大增，因而产需缺口预计进一步扩大。而今年是国储库存出清年，对此后玉米的产消缺口扩大为供需缺口的担忧，明显加剧了市场抢粮、惜售情绪。因而今年以来临储拍卖持续保持高成交率和高溢价，而这也反过来继续提振市场看涨信心，推动玉米现货价格持续上涨。惜售看涨情绪升温，玉米带动粮价普涨。小麦、稻谷现货价出现上涨则主要受到玉米价格高企的带动。一方面，随着玉米和小麦、稻谷价差减小，对小麦、稻谷的替代性需求上升，带动价格走高。另一方面，新冠疫情、全球极端气候、复杂国际环境等因素，共同导致了对粮食安全问题的担忧升温，加上玉米市场的持续“火爆”，农民整体的惜售情绪强烈，市场难以形成有效供给，无疑进一步推升粮价。

玉米短期或现回调，粮价难改高位态势。短期来看，供需矛盾缓解下国内玉米价格或出现短期回调，但难改高位态势。但我国实际玉米产需缺口仍未得到扭转，未来库存去化、养殖产能持续恢复下，玉米中长期价格仍有支撑。小麦、稻谷尽管供需较为宽松，但在玉米价格的带动下，预计未来价格也难有下跌。此外，为应对疫情冲击，今年我国信贷扩张速度明显加快，明年或将面临因货币超发而引发的粮食价格，乃至整体商品价格上涨的再通胀过程。

近期国内粮食价格出现较大幅度上涨，3月以来玉米价格涨幅超20%，小麦价格也自6月开始上行，6月粮食CPI同比上行至1.57%，为17年11月以来新高。与此同时，中央频频就餐饮浪费问题作出重要指示，指出要“坚决制止餐饮浪费行为，切实培养节约习惯”。我们该如何解读“节约粮食”的指示？结合涨价，是否说明我国粮食供给出现危机？接下来粮食会继续涨价，成为下一个“口罩”吗？本篇报告将一一作出解答。

1. 节约粮食，是粮食不够吃了吗?

我国粮食连年丰收，库存储备充足。近年来我国粮食连年丰收，15年起基本保持在年产6.6亿吨以上水平，19年产量6.64亿吨，再创历史新高。从人均粮食占有量看，08年我国占有量跨过人均400公斤的国际粮食安全标准线，此后一直维持线上，18年人均占有量达到472公斤。除产量外，粮食储备也充足无忧，三大主粮的库存消费比均远高于联合国粮农组织提出的17%-18%安全水平，尤其是两大口粮，小麦和稻谷库存基本相当于一年的国内消费量。

三大主粮占整体消费量超八成，其中小麦产量持续高于消费量。小麦、稻谷和玉米是我国三大主粮，其中玉米消费量约占40%，稻谷和小麦合计占到43%。首先，14年以来，我国小麦产量持续高于国内消费量。根据USDA数据，19/20年我国小麦产量约为1.34亿吨，较前一年度继续增长1.6%，比同年消费量高出760万吨。

稻谷已实现产消紧平衡，玉米产出缺口率也不高。而尽管作为口粮我国大米的消费量很大，但受益于技术水平的提升，16年以来大米也已不存在产消缺口。19/20年度大米产量有所下滑至1.47亿吨，但仍超出消费量170万吨。最后来看玉米，玉米的产量连续三年保持在2.6亿吨左右，根据USDA的预测，20/21年度产量也能达到2.6亿。由于消费量的持续增长，我国玉米17/18年开始出现产出缺口，但整体缺口率（5%）并不高。近年来这部分缺口主要通过国内玉米库存可以补足。

粮食供给整体无忧，特殊时期需坚持底线思维。综合来看，我国现阶段主粮基本实现供需平衡，库存也相对充足，无需产生恐慌情绪，政府提倡节约粮食体现的是底线思维。而在当前全球疫情影响延续、极端气候多发，加上中美关系紧张的背景下，立足国内粮食安全、坚持底线思维非常重要。那么在我国主粮供给尚且充足的背景下，为什么今年以来主要粮食价格普遍出现上行？

2.价格上涨，是国际粮价推动的吗？

2.1 极端天气影响生产，出口限制引爆价格

今年以来国际多种粮食价格出现不同程度上涨。19年底开始，CBOT稻谷价格持续上行，并从今年3月开始明显提速；CBOT玉米收盘价自4月下旬以来也趋势性上行，4月28日-7月8日期间上涨了16.5%；小麦价格则在3月出现跃升，在3月16日后的10天内收盘价涨幅高达16%。

厄尔尼诺席卷全球，重要产粮国供给承压。天气一直是影响农产品产量的关键因素。去年以来厄尔尼诺给全球多地带来了极端天气，如2月开始东南亚地区出现严重干旱。在此影响下，19/20年度合计出口大米占全球近四成的泰国和越南，在今年成为了稻谷减产的重灾区。3月起两国大米报价快速上行，分别创下2014年和2013年以来的新高。同受厄尔尼诺影响，澳大利亚也遭遇了罕见高温干旱天气。作为小麦的重要出口国，澳洲小麦种植备受打击，不得已于19年启动了近12年来首次小麦进口，并延续至今。

同为大米出口国，印度、巴基斯坦等则受到沙漠蝗虫侵袭。与东南亚的干旱不同，在厄尔尼诺等反常气候影响下，阿拉伯半岛迎来了短暂的降雨，但不改沙漠气候，而潮湿多雨天气促进植被生长，为沙漠蝗虫的快速繁殖创造了必要条件。到今年1、2月份，沙漠蝗虫开始迁移到印度、巴基斯坦一带，对当地的粮食生产，尤其是稻谷造成了严重打击。

虽然极端天气对供给造成影响，但最终“引爆”粮食价格的，是疫情蔓延下多国禁止或限制粮食出口的政策。新冠疫情蔓延至全球后，为优先保证本国粮食供应，粮食出口国纷纷发布贸易保护政策。小麦第一出口大国俄罗斯（占比23%）自4月起将小麦、玉米等农产品的出口限额定为700万吨；为全球大米出口贡献近15%的越南自3月24日起禁止出口各种大米产品；柬埔寨、苏丹、埃及等国也禁止了大米、高粱、豆类等贸易。小麦、大米等的出口禁令明显放大了市场对粮食供给不足的担忧，从而推动价格上涨。

此外，除受供需影响外，作为大宗商品，国际粮食价格还会受到美元走势的影响。对比历史数据，主要农产品期货价格均与美元指数呈现显著的负相关关系。因而20年3月以来，美元指数的趋势性下滑，也在一定程度上支撑了国际粮食价格。

2.2 主粮对外依赖较少，国际涨价并非主因

但我国三大主粮进口依赖度低，从结果看与国际价格联动性较弱。实际上，长期以来稻谷、小麦和玉米进口占国内总消费的比重较低，其中依赖度最高的小麦19年进口量也仅占到5%，因而整体来看，受到国际粮价的传导作用较小。而且作为我国主要的传统粮食，小麦和稻谷的价格受国家政策的影响更为显著，与国际价格相对缺乏联动性。

但也需要注意到，另一重要农产品大豆，由于较高的对外依赖度，国内价格与国际价格走势较为一致。00年以来大豆的进口占比持续上升，19年已接近90%。因而国内大豆价格长期与国际保持较高的正相关性。1月以来国际大豆价格的上涨在一定程度上推动了我国大豆价格。此外，中美贸易摩擦也是支撑国内大豆价格的重要因素。

综上，除少数易受到国际粮价拉动的品种外，天气、疫情、出口政策等共同导致的国际粮价上涨并非我国本轮价格上升的主因。

3.本轮普涨，谁才是主因？

3.1 供给改革形成缺口，近年玉米稳步上涨

事实上，本轮粮价的普遍上涨得从出现确定产消缺口的玉米说起。在我国，政府政策通常对农产品的生产和价格产生较大的影响。08年全球金融危机使得农产品价格暴跌，为保障农民收益，我国开始实行“临时收储”计划。并且，直到14年期间玉米的临储收购价格一直在持续上调。在政策的托底下，玉米价格屡创新高，带动全国玉米持续增产，供给明显超过消费，但也导致了库存高企、财政负担加剧的问题。因而在16年玉米临储政策正式结束，调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。

玉米产量整体稳定，但消费增长迅速，形成产需缺口。在供给侧改革的背景下，17/18年度以来玉米种植面积稳步调减，国内供应量有所下降，近年来基本稳定在2.6亿吨左右。但同期的消费量出现明显增长，由于饲用消费的迅速提升加上深加工产能的释放，近三年玉米消费量年均复合增速高达9.7%。近年来玉米持续出现产需缺口，根据农业农村部的估计，考虑约600万吨进口对供给的补充，19/20年度玉米的供需缺口仍达1155万吨。

持续的产需缺口下库存显著去化，17年以来价格趋势上行。由于对进口依赖度不高，近年来持续的产需缺口主要依靠国内库存补足，因而16年开始玉米库存迅速去化，库消比从16/17年的107%迅速降低至19/20年的47%，20/21年预计进一步下行至31.5%。相对稳定的产量、不断扩张的需求以及逐步去化的库存，使得玉米价格始终处于上涨通道中，截至19年末现货价达1919元/吨，较17年最低点上涨了21%。

3.2 养殖回暖需求增加，国储出清放大缺口

但今年以来玉米价格上行的斜率明显变大，又是受到生产、消费或其他什么因素的影响呢？

首先，需求端玉米饲用消费量有望继续增长。从需求端看，我国玉米消费中饲用消费占比最大，19/20年度占比约65.6%。今年我国逐渐从非洲猪瘟的冲击中恢复，生猪存栏同比自19年9月的-28.5%回升至20年6月的-2.2%。再加上市场上单头饲喂量的普遍增长，随着下半年生猪存栏的进一步回升，全年玉米消费预计将继续增长。

其次，受草地贪夜蛾、天气、大豆补贴等影响产量难有大增。19年初我国境内首次发现玉米型草地贪夜蛾入侵，研究表明草地贪夜蛾在我国的发生边界最北可到辽宁、黑龙江省等东北玉米重地。根据农业部的测算，20年贪夜蛾威胁区域占玉米种植区域的50%以上，全年蛾害发生面积或达1亿亩左右。此外，补贴政策向大豆的倾斜以及今年春天的低温多雨天气，均指向全年玉米产量易降难增。由此，随着消费量的增长，产需缺口预计将进一步扩大。

而今年国家临储玉米库存即将拍卖出清，更是使得惜售情绪升温，进一步放大供需缺口。过去几年，临储玉米的拍卖在很大程度上补充了市场缺口，支撑玉米整体维持供需紧平衡。但临储库存是有限的，16年玉米国储库存量约2.36亿吨，到19年底已降至5600万吨左右。根据往年拍卖情况，今年预计成为国储库存出清年，对此后玉米的产消缺口扩大为供需缺口的担忧，明显加剧了市场抢粮、惜售情绪。因而今年以来临储拍卖保持高溢价和100%的高成交率，而这也反过来继续提振市场看涨信心，抑制有效供给，推动玉米现货价格持续上涨。

3.3 惜售看涨情绪升温，玉米带动粮价普涨

小麦、稻谷现货价出现上涨则主要受到玉米价格高企的带动。再来看另外两种主粮，近年小麦、稻谷的供需相对平衡，且库存仍处历史高位，不存在长期涨价的基础。但玉米价格的高企会间接带动小麦、稻谷等粮食价格。一方面，玉米价格上涨带动小麦、稻谷的替代需求上升。同作为畜禽饲料中主要的能量原料，玉米和小麦、稻谷间一直存在替代现象。通常当小麦与玉米价差低于100元/吨时，饲料厂会开始使用小麦替代玉米。下半年以来随着玉米与小麦价差明显缩小，小麦替代需求上升，其价格也走出上升趋势。

另一方面，玉米行情火爆，叠加多因素导致的恐慌情绪，带动整体惜售情绪升温。新冠疫情、全球极端气候、复杂国际环境等因素，共同导致了对粮食安全问题的担忧升温，加上玉米市场的持续“火爆”，农民整体的惜售看涨情绪更加强烈，从而市场难以形成有效供给，无疑进一步推升粮价。

今年小麦收购进度明显落后同期就可以作为印证。截至8月5日，主产区小麦累计收购4285.7万吨，同比减少近1千万吨。但实际上今年夏收小麦产量不降反升，同比微增0.6%。这意味着即使收购价明显上涨，今年生产的小麦仍在农民或贸易商手中“待价而沽”。

4.玉米短期或现回调，粮价难改高位态势

总体来看，玉米的价格走势影响深远。首先，在主要粮食消费中玉米占比最高，且与小麦、稻谷等呈现互相替代关系，对CPI中的粮食部分具有直接影响。可以看到，4月以来粮食CPI同比持续高于1.2%。其次，作为主要饲料，玉米价格波动将直接影响养猪利润，进而影响养猪积极性，比如滞后65周的猪肉均价和猪粮比价高度负相关。而猪价对整体通胀的作用举足轻重，所以玉米生产和价格走势对经济通胀也有间接影响。尤其是在今年玉米价格涨幅显著的情况下，对玉米价格走势的判断至关重要。

短期来看，供需矛盾缓解下国内玉米价格或出现回调，但难改高位态势。首先，随着价差减小，小麦、稻谷等作为替代用于饲料消费的比例增长，可一定程度减少玉米消费；其次，拍卖粮出库节奏加快、新玉米陆续上市加上进口玉米大量到港，玉米供给压力也可明显缓解；此外，政策性调控的力度不断增强，包括定向销售、增加替代供给、抬高拍卖准入等。因而短期来看供需矛盾可有所缓解，部分减弱价格上涨动力，但近期临储拍卖热度不减，现货价格高位运行的态势也难有改变。

中长期价格易涨难跌，持续跟踪政策变动、技术升级带来的可能影响。但我国实际玉米产需缺口仍未得到扭转，未来库存去化、养殖产能持续恢复下，中长期玉米价格仍有支撑。而小麦和稻谷库存充足，整体供需仍较宽松，但在玉米价格高位运行的带动下，两者的价格预计也将维持稳定，趋势下跌的可能性不高。另外，粮食价格受政策影响较大，若未来政府调控政策加码或者转基因等技术广泛应用，均可以有效缓解供给压力，届时粮价或将重新回落。

此外，仍需警惕货币超发对食品价格，乃至整体通胀的影响。历史上，我国广义货币增速的大幅上涨通常会带动粮价的上行，但存在一定滞后效应。今年为了应对疫情冲击、支持经济恢复，我国信贷扩张速度明显加快，M2同比增速已连续5个月位于10%以上的高位。这意味着明年或将面临因货币超发而引发的粮食价格，乃至整体商品价格上涨的再通胀过程。

粮食危机要来了？12个国家紧急叫停出口，中国为何能独善其身

俄罗斯叫停对华大豆出口

由于疫情的爆发，很多国家都纷纷叫停了本国的粮食出口，改为优先供应本国的市场。

由于我国的人口基数大，所以我国也是世界第一粮食进口大国，但是，很多国家都开始停止对我国的大豆供应，首先俄罗斯宣布将暂停对华出口大豆，紧接着有11个国家也相继停止对华大豆的出口。

并且，哈萨克斯坦已经禁止了本国的糖、小麦、马铃薯、胡萝卜的出口，越南也开始对本国的大米进行限制出口；塞尔维亚也停止了对于本国葵花籽油的出口。

这么多国家都纷纷叫停对粮食的出口，难道“粮食危机”真的要来了吗？

“粮食危机”就要来了？

很多人都觉得“粮食危机”离我们很遥远，其实不然，“粮食危机”一直就存在我们身边。

在前不久，联合国的一份关于粮食的报告中显示，今年的饥饿人口会比之前增加1.3亿人，而且今年会有6.9亿人处于饥饿的状态中。并且会有25个国家的人民陷入到这场“粮食危机”之中。

但是，如果这些粮食出口国一直禁止粮食出口的话，将会切断全球的粮食供应链，会有更多的人民陷入到这场饥饿危机中。

菲律宾是越南最大的大米买家，在越南禁止大米出口之后，菲律宾也陷入无米可吃的困境之中。幸好在越南暂停了大米的供应后不久，就重新恢复了大米出口，这才缓解了菲律宾的“大米危机”。

最大粮食进口国为何能独善其身？

很多网民会担心，既然多个国家限制了粮食出口，那么中国作为世界第一粮食进口大国，是否会受到影响呢？

答案是我国的粮食产量足够自给自足。

虽然有这么多国家对我们停止出售大豆，这并不会影响到我们的粮食，虽然我们是粮食进口第一大国，但是不要忘记，中国本身也是一个粮食大国。

据统计，每年我们的粮食产量不仅可以完全自给自足，还可以满足对外出口，当然，我国也没有跟风去限制我国的粮食出口，这也体现了我们的大国担当，在面对困境到来的时候，我们更不能只追求独善其身，而是应该团结起来，去克服所有的困难。

软性大宗商品价格普遍上涨 快乐的源泉会涨价吗？

过去几周，咖啡、糖和可可等软性大宗商品价格普遍上涨，这些商品的价格在疫情期间经历剧烈波动后趋于稳定。

纽约洲际交易所（ICE）12月交割的咖啡期货本季度上涨了近15%，7月中旬开始大幅上涨，8月初达到四个月高点。

根据中研普华研究院《2020-2025年中国白糖行业供需分析及发展前景研究报告》显示：

2020白糖市场发展前景趋势分析

这几年随着经济水平的提高，食品饮料消费量大增，我国的白糖消费也是与日俱增，每年的消费量大约在1300万吨左右，除了我们自己生产的外，还要进口100多万吨的食糖作为国内需求的补充。其中蔗糖占我国白糖产量的80%左右，是国内白糖的主力军。

全球前5大白糖国(组织)分别为巴西、印度、欧盟27国、中国和泰国，产量之和占国际食糖产量比例为61%，其中巴西为第一大产糖国，占比达21.5%;出口量方面，世界主要三大出口国为巴西、泰国、和印度，出口量之和占比达64%，其中巴西一国就占据47%。尽管全球糖消费较为分散，但以印度和中国为主的亚洲国家渐成糖消费的主力军。

国际主要的白糖期货交易场所有：美国的咖啡、糖、可可交易所(GSEC)、英国伦敦商品交易所和日本东京砂糖交易所。1995年以前，我国曾经开设过白糖期货市场，后来国务院下文件关闭了白糖期货市场。后中国证监会批准郑州商品交易所开设了规范的白糖期货。白糖期货为白糖生产、加工、流通企业提供一个真正套期保值的场所。

美国农业部数据，2012/2013年度全球糖产量约为1.723亿吨，全球糖库存约为3830万吨，高于此前预计的3310万吨，库存量增幅近16%。具体为泰国糖库存较5月预估增加五倍，中国和欧盟糖库存亦翻番，全球糖产量为1.721亿吨，库存为3620万吨;全球糖产量及库存的增加，也将使2013年全球糖供给相对宽松局面延续。

中国食糖进口量为127738吨，环比下降62.62%，也较同期421420吨的进口量下降69%。虽11月份中国进口糖量有所减少，但2012年1—11月中国累计进口糖约为348万吨，同比仍增长了43%，国内外糖价600—1000元/吨的巨大价差是国内糖企增加进口的重要动因。另外，在经过2012年大量进口之后，2013年全年进口糖量将会有所减少，预计将会回落至300万吨以内水平。

由于糖消费的增长动力主要来自人口和经济的增长，在全球人口和经济增长态势不改的条件下，糖以及糖制品的消费量将随之增加。;人口和GDP增速下滑致使糖消费增速减缓。全球糖需求量在未来10年内保持增长态势，但增速会逐渐放缓至1.9%。

另外，有机构预测白糖中长期基本面开始转弱。疫情打乱供需平衡，由于原油价格暴跌，巴西糖制乙醇比例下降，白糖产量大幅增加，白糖供应从紧缺转为供应宽松。

中研普华研究院白糖行业报告依据全国及海外多种相关报纸杂志的基础信息等公布和提供的大量资料和数据，客观、多角度地对市场进行了分析研究。报告在总结中国白糖行业发展历程的基础上，结合新时期的各方面因素，对行业的发展趋势给予了细致和审慎的预测论证。

彭博社记者：美国总统特朗普称，他取消了原定于上周末举行的中美经贸磋商，并称中国处理疫情的方式不可想象。中方对此有何评论？

赵立坚：关于抗疫问题，我们已经多次以时间线的方式介绍中方抗疫举措和成效，事实非常清楚。新冠肺炎疫情发生以来，中方本着公开、透明、负责任态度，认真履行《国际卫生条例》规定的职责和义务，采取了最全面、最严格、最彻底的防控措施，全力遏制疫情扩散蔓延，积极开展国际防控合作。中国政府坚持人民至上、生命至上，交出的抗疫答卷经得起时间和历史的检验。中国为全球抗疫付出的巨大牺牲和作出的重大贡献有目共睹。

关于中美经贸磋商情况，请你向主管部门询问。

以下为外交部8月19日例行记者会全文：

一、应新加坡政府邀请，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪将于8月19日至20日访问新加坡。

应韩国国家安保室长徐薰邀请，杨洁篪将于8月21日至22日赴韩国釜山进行磋商。

二、应国务委员兼外交部长王毅邀请，印度尼西亚共和国外交部长蕾特诺·马尔苏迪将于8月19日至21日对中国进行正式访问。

三、为帮助南苏丹、几内亚应对新冠肺炎疫情，中国政府决定向两国派遣抗疫医疗专家组。专家组由国家卫健委组建，安徽省卫健委选派，已于今日凌晨启程。

总台央视记者：据报道，8月18日下午，深圳“湾区号”中欧班列首次启航，从深圳出发驶向德国杜伊斯堡。你能否介绍一下疫情背景下中欧班列运行情况？

赵立坚：我也注意到这一好消息。

疫情发生后，全球航空和海运出现不同程度的禁飞、停运、减运等情况，导致物流不畅、贸易萎缩。中欧班列作为陆路运输通道“钢铁驼队”，展现出安全高效的强大优势，不断开拓新业务，增添新线路，为保障中欧及沿线国家物流畅通和物资供应稳定发挥了重要作用。

下面我有一组数字：今年上半年，中欧班列累计开行5122列，同比增长36%。仅6月，就开行1169列，再创历史新高。上半年运送货物总量达到46.1万标箱，同比增长41%。中欧班列呈逆势增长势头，有力、高效地促进了中欧及沿线国家的抗疫合作，降低了疫情对中欧产业链、供应链合作带来的冲击和影响。

作为共建“一带一路”项目，中欧班列在疫情常态化背景下稳定有序运营，传递出中方同相关国家合作共赢、互利互惠的信号，反映出“一带一路”共商共建共享的特性，为各国复工复产、提振经济起到了良好示范作用，这不仅有利于班列沿线国家，更惠及全球经济的复苏和发展。

韩联社记者：你刚才发布了中共中央政治局委员杨洁篪将访问韩国釜山的消息。此次访问将讨论哪些议题？

赵立坚：关于访问情况，我们会及时发布消息，请你保持关注。

新华社记者：能否介绍蕾特诺外长此访安排和中方期待？中方如何看待当前中国和印尼关系？

赵立坚：蕾特诺外长是中方在疫情防控常态化背景下接待的首位外长，体现中国和印尼两国对双边关系的高度重视。访华期间，王毅国务委员兼外长将同她举行会谈，双方将就双边关系、抗疫合作、共建“一带一路”深入交流，还将就中国—东盟关系及共同关心的国际地区问题深入交换意见。

中印尼互为重要邻国，同为发展中大国，共同利益广泛，是天然合作伙伴。在两国元首战略引领下，中印尼关系快速发展，特别是共建“一带一路”合作成效显著，雅万高铁、“区域综合经济走廊”等标志性大项目稳步推进。新冠肺炎疫情发生以来，两国高层多次通话，两国政府、军队、地方、民间守望相助、共抗疫情，展现了兄弟般的友好情谊。

今年是中印尼建交70周年，双边关系面临新的发展机遇。中方愿同印尼一道努力，落实好两国元首共识，以抗疫和发展为两大主线，深化互信与合作，共同维护多边主义和国际公义，推动中印尼关系不断取得更大发展，更好造福两国和本地区人民。

澎湃新闻记者：据报道，联合国秘书长古特雷斯18日表示，美国和中国的关系从来没有像今天这样失调，并警告称，两国之间不断升级的紧张关系可能会把世界分裂成两个集团，这对世界来说是一个巨大的风险。中方对此有何评论？

赵立坚：中方注意到古特雷斯秘书长有关表态。我们一向认为，中美两国合则两利、斗则俱伤。中美合作可以办成有利于两国和世界的大事，中美对抗不符合国际社会的利益。中美关系的健康稳定发展事关中美两国和世界的当下与未来，符合中美两国人民和世界各国人民的共同愿望。

当前中美关系遭遇严重困难，原因在于一段时间来，美国政府单方面挑起事端，肆意采取一系列干涉中国内政、损害中方利益、严重破坏中美关系的言行。美国一小撮政客出于一己之私利，蓄意煽动反华情绪，挑动对立对抗。美方上述倒行逆施不得人心，已经并将继续遭到中美两国各界有识之士和世界上爱好和平人民的强烈批判和抵制。

我们敦促美国个别政客从中美两国和世界各国人民福祉出发，认真倾听国际社会的呼声，摒弃陈旧过时的冷战思维，客观看待中国和中美关系，同中方相向而行，推动中美关系回到协调、合作、稳定的轨道，共同维护世界和平、稳定与发展。

法新社记者：厄瓜多尔防长昨天称，厄海军发现149艘在加拉帕戈斯群岛附近的中国渔船关闭了卫星定位系统，这违反有关规定。请问你有何评论？

赵立坚：关于你提到的情况，我还没有看到有关报道。

近期，中厄双方正在通过双边渠道保持友好沟通。今年8月6日，两国渔业主管部门专门召开了视频电话会议，达成积极共识，取得良好成效。中国渔业主管部门已经决定自今年9月至11月对加拉帕戈斯群岛保护区以西公海海域实施禁渔，为该区域渔业资源保护作出贡献，受到厄方等有关国家的赞赏。我愿重申，中国作为负责任的渔业大国，高度重视海洋环境和海洋资源保护，对海外作业渔船实施最严格的监测管控措施，将继续要求从事远洋捕捞的企业严格遵守有关法律法规。

深圳卫视记者：我们注意到，《武器贸易条约》第六次缔约国大会近期因为新冠肺炎疫情原因通过书面方式召开，中方也首次以缔约国身份与会。你能否介绍更多相关情况？

赵立坚：8月17日至21日，《武器贸易条约》第六次缔约国大会因新冠疫情原因通过书面方式召开，中国首次以缔约国身份与会并提交书面发言。

在书面发言中，中方就进一步加强《武器贸易条约》提出三点主张：一是持续提高条约普遍性和有效性，积极开展国际合作与援助；二是加强联合国框架内常规武器军控机制的互动协作，积极支持联合国在常规军控方面发挥核心作用；三是进一步强化负责任的武器贸易理念，呼吁各国不向非国家行为体出售武器，停止借军售干涉主权国家内政。

中方全程参加《武器贸易条约》谈判，为条约达成发挥了建设性作用，条约生效后作为观察员积极参加了历届缔约国大会。今年7月6日，中方向联合国秘书长交存加入书，开启了与条约关系的新篇章。作为世界和平的积极建设者、国际秩序的坚定维护者，中国愿与包括条约成员国在内的各方携手合作，不断凝聚共识，为条约的有效落实，为构建规范合理的武器贸易秩序，维护国际和地区和平与稳定作出更大贡献。

彭博社记者：据报道，美国国务院周二致信美国高校，称美国政府可能采取更为严厉的持股规定，提醒高校应在此之前从其基金中减持中国股票。请问中方对此有何评论？

赵立坚：中美互为重要的投融资伙伴，双方从金融合作中获得巨大的经济利益，实现了互利共赢。人为设置障碍不符合双方资本市场的利益。我们敦促美方为中国企业在美投资经营提供公平、公正、非歧视的营商环境。

北京青年报记者：8月18日，索马里联邦政府外交和国际合作部发表声明，谴责台湾破坏索马里主权和领土完整。此前有报道称，“台湾驻索马里兰代表处”正式挂牌。中方对此有何评论？

赵立坚：民进党当局妄图在国际上搞分裂活动，绝不会得逞，也必然遭到国际社会唾弃。我愿再次强调，世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分。一个中国原则是公认的国际关系准则和国际社会普遍共识。在此，我也奉劝有关方面，不要心存侥幸，逆潮流而动，挑战一个中国原则。这样只会引火烧身、自食其果。

北京日报记者：8月18日，马里发生军人哗变，凯塔总统随后宣布辞职。请问中方对此有何评价？

赵立坚：中方高度关注马里局势，反对通过武力等非正常手段搞权力更迭，支持有关地区和国际组织，特别是非盟和西非国家经济共同体推动和平解决马里危机的努力。我们呼吁马里有关各方从国家和人民的根本利益出发，通过对话和平解决分歧，尽快恢复正常秩序，维护国家稳定和民族团结。

环球时报记者：自白俄罗斯总统选举结束以来，白首都明斯克等地连日发生大规模抗议活动。中方对此有何评论？

赵立坚：中国和白俄罗斯既是相互信任、合作共赢的全面战略伙伴，也是全天候伙伴。我们一贯尊重白俄罗斯人民根据本国国情选择的发展道路，及其为维护国家独立、主权、安全和发展所作出的努力。我们注意到，近期，白俄罗斯国内局势出现一些复杂因素。作为好朋友、好伙伴，我们不希望白俄罗斯局势生乱，反对外部势力对白俄罗斯社会制造分裂和动荡，希望并且相信白方能够通过自己的努力，保持政局稳定和社会安宁。

彭博社记者：有消息称，王毅国务委员兼外长可能将访问欧洲，你能否证实？

赵立坚：中欧是全面战略伙伴。新冠肺炎疫情发生以来，中欧始终相互支持、相互帮助，保持着密切沟通和协调。我们会及时发布这方面的消息。

朝鲜日报记者：关于中共中央政治局委员杨洁篪访问韩国，为什么访问地点选择釜山而不是首尔？有什么具体考虑吗？

赵立坚：杨洁篪主任这次赴釜山是按照双方机制性安排，同韩国国家安保室长徐薰举行磋商。

（来源：外交部网站）

中方首先释放善意，中美航班数翻倍，每周约3000人可受益

下周起，从美国回到中国有望变得更容易。

当地时间8月18日，美国交通部发布公告，宣布中美航班将翻番，从目前的每周八班增加到16班，由中美共六家航空公司平分。

达美航空（NYSE：DAL）相关人士向出行一客确认，自8月24日起，达美航空将每周各增加一班底特律-上海及西雅图-上海的国际航班（均经停首尔仁川机场）。本周内，客户即可在达美航空官网预订这两个新增航班的机票。

美国联合航空（NASDAQ：UAL）也宣布，自9月4日起，将目前运营的上海-旧金山往返航线（经停首尔仁川机场）从每周两班增加到每周四班，分别于每周三、周四、周六、周日从旧金山出发，跨越一万公里后、飞行超12个小时，第二天从上海返回。

目前，四家中国航司运营中美航线，包括中国国航（601111.SH/00753.HK）、东方航空（600115.SH/00670.HK/NYSE:CEA）、南方航空（600029.SH/01055.HK/NYSE:ZNH）和厦门航空，每周各一班。如果航班总量翻倍，每家航空公司都有可能从中受益，但四家航司还尚未公布具体计划。

为了运送更多的客人，中美航线普遍采用大型客机执飞，以美联航的上海-旧金山航线为例，其由波音777-300ER执飞，最高载客量可达368人，而南方航空更是派出了世界上载客量最大的客机空客A380，座位数高达506个，用于运营广州-洛杉矶航线——这意味着，当中美航班数量增加八班，每周有约3000名旅客可以从中受益。

美国交通部还透露了本轮航班增加的具体过程：由中方先批准美国航司的航班数量翻倍，出于对等原则，第二天美方也立刻批准中国航司运营的中美航班数量翻番。

美国交通部表示，8月12日，中国民航局认定，美联航和达美航空符合增加航班的条件，即有资格将各自的航班从每周两班提高到每周四班。8月17日，中国民航局正式批准了这一许可。8月18日，美国交通部予以响应，允许目前运营中美航线的四家中国航空公司将其航班数增加到每周八班。

此前中美一度险些断航。6月3日，美国交通部发布禁令，由于没有美国航司可执行中美航班，宣布将于6月16日起禁止所有中国航司运营的商业客机航班飞往美国。中方迅速响应，于6月4日修改相关政策，达美航空和美联航的四班航线于6月15日获得中国民航局批准。此后美方亦修改相关禁令，中美双方按照每周各的航班数量执行至今。

从7月下旬开始，从美国乘机返华的乘客，需要在登机前5天内获得核酸检测为阴性的报告。根据中国民航局、海关总署、外交部此前联合发布的公告，所有中、外籍乘客须事先在美国完成核酸检测，并提交绿色健康码或健康状况声明书，经航空公司查验后方可登机。

从确诊病例来看，中美航线的境外疫情输入风险已较之前有所减弱，上海作为承接了最多美国航班的城市，在过去的一个月里只有两例来自美国的确诊病例。

这两例病例分别在7月20日和8月3日确诊，都是归国华人。上海市卫健委发布的信息显示，8月3日确诊的病例为中国籍，在美国探亲，7月31日自美国出发，经停韩国后于8月2日抵达上海浦东国际机场，入关后即被集中隔离观察，期间出现症状，并被诊断为确诊病例。

美国运输部表示，希望中方同意完全恢复美国航司运营的中美航班，但也认可最近增加的航班是“朝正确方向迈出的一步”。在1月初，两国之间每周有300多次航班，受新冠肺炎影响，这一数字急剧下降。

民航局航空安全办公室副主任吴世杰在8月例行新闻发布会上介绍，截至8月12日，共计93家中外航空公司（国内19家，外航74家）运营187条定期国际客运航线，每周执行210个往返航班，与50个国家保持定期客运通航。较疫情严重时期，已与20个国家恢复定期客运航班。

加拿大一食品公司数十名员工确诊新冠 暂停对华出口猪肉

据海外网消息，当地时间18日晚，加拿大肉类加工商枫叶食品公司表示，由于旗下一家工厂数十名工人新冠肺炎检测呈阳性，因此决定暂停向中国出口猪肉。

综合路透社及加通社报道，该公司发布声明表示，正在积极遵守中国政府针对加拿大加工商出台的新规定，即要求任何出现新冠病毒感染者的工厂都要暂停对中国的出口。因此，其公司主动暂停了对中国的猪肉出口。

枫叶食品首席执行官迈克尔·麦凯恩（Michael McCain）在一份声明中表示，“我们尊重中国对加拿大产品的新进口规定，并正在与加拿大和中国政府合作，以迅速恢复出口。”

枫叶食品公司总部位于安大略省，其位于曼尼托巴省布兰登的猪肉加工厂数周来一直在应对新冠肺炎疫情。目前，该工厂已有55人的病毒检测结果呈阳性。

据悉，这已不是首次有外国食品公司因出现新冠肺炎病例，而停止向中国出口猪肉。据中国海关总署消息，北京时间6月22日，英国官方主管部门向海关总署通报，英国Tulip公司1家猪肉企业因有员工检出新冠肺炎病毒阳性，已向英官方主管部门报告自愿暂停对华出口所有产品。英官方主管部门表示，将持续关注所有在华注册肉类企业新冠肺炎防护状况，及时向中方通报相关信息。海关总署已暂停来自上述企业的产品进口。

美国宣布暂停与香港移交逃犯协定，香港特区政府：强烈谴责

当地时间8月19日，美国国务院以中国制定香港国安法为借口，声称已经通知香港特区政府，美方已暂停或终止与香港的三项双边协议。受影响的协议包括移交逃犯协定、移交被判刑人协定及豁免国际船运利得税。

　　对此，香港特区政府发言人表示，“香港特区政府强烈反对和谴责美国此举，这被普遍视为利用香港作为棋子，在中美关系中制造麻烦。”

　　据媒体报道，美国是继加拿大、澳大利亚、英国、新西兰之后，“五眼联盟”国家中又一个宣布暂停与香港特区签订的移交逃犯协定的国家。此前，加拿大、澳大利亚、英国、新西兰也相继以中国制定香港国安法为借口，单方面宣布暂停与香港特区签订的移交逃犯协定。