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今天，第三届进博会的首件进场展品——维特根集团W380CR冷再生机运抵国家会展中心（上海），并确保车辆、人员、展品的三重防疫保障。至此，第三届进博会正式进入布展阶段。截至今日，第三届进博会98%的展品已在境内。预计到11月初，所有展品将陆续抵达展馆。

首件展品进场

德国维特根集团今年首次参展，重点推出的W380CR冷再生机可一次性就地再生3.8米宽、30厘米厚的沥青路面。该展品被分拆为两个部分，主机长16米，重35吨，配件长4.5米，重17吨，装配完成后总重量约52吨，今天凌晨进入展馆北广场，待展位地面完成规划以及钢板铺设后，安排展品运输车辆自北广场驶入3H馆。

现场整车防疫消毒

在前期准备中，为确保展品提前进馆的操作，主场运输商提前安排司机及相关施工人员进行了核酸检测，并在展品提货前将2辆大件运输车辆都进行了整车防疫消毒，确保运输车辆及相关操作人员符合进馆操作的工作要求。在展品进馆前，按照进博会防疫指引的要求，将对展品外包装进行消毒，确保车辆、人员、展品的三重防疫保障。

首件进馆展品全貌

目前，第三届进博会98%的展品已在境内。预计到11月初，所有展品将陆续抵达展馆。10月24日起，装备、汽车和医疗器械及医药保健等展区将提前进场布展，26号所有展区正式布展，预计11月2日左右完成展台搭建和展品布置。

资料：中国国际进口博览会

中国经济网北京10月23日讯 据商务部网站消息，2020年10月23日，商务部发布2020年第48号公告，公布对原产于美国、韩国和欧盟的进口三元乙丙橡胶反倾销调查的初步裁定，裁定产自上述国家（地区）的进口三元乙丙橡胶存在倾销，国内产业受到了实质损害，且倾销与实质损害之间存在因果关系，决定自2020年10月28日起，对产自上述国家（地区）的进口三元乙丙橡胶征收保证金，保证金比率为12.5%-222.0%。

应国内三元乙丙橡胶产业申请，商务部于2019年6月19日发布公告，决定对产自上述国家（地区）的进口三元乙丙橡胶发起反倾销调查。立案后，商务部严格按照中国相关法律法规和世贸组织相关规则进行调查，在初步调查基础上作出上述肯定性初裁裁定。

来源：经济日报-中国经济网

中国对部分产品征收保证金，最高达220.9%

此前，原产于美国、韩国、日本以及马来西亚的进口聚苯硫醚存在倾销行为，使得我国聚苯硫醚产业受到了损害。对此，我国正式决定对进口的聚苯硫醚进行临时反倾销措施，对部分产品征收保证金。据悉，保证金幅度最高达到了220.9%。而这对于中国的企业来讲可是一件大好事。

征收美国保证金最高！高达220.9%

聚苯硫醚，这种物质可能大多数人没有听说过，实际上解释起来非常的简单。它就是一个高性能热塑性树脂，还有一个简称名字，叫做PPS。说到这个名称大多数人就恍然大悟了，它也被大多数国人称之为工程塑料。其应用非常广泛，各个领域都可以看到聚苯硫醚的生意。

在去年4月份的时候，中国聚苯硫醚企业正式向中国提交了反倾销的调查申请。而一直到今年10月份的16号，中国宣布裁定结果，对裁定的各国收取保证金。其中日本公司的保证金是在25.2%～69.1%之间，韩国的保证金是在26.4%～46.8%之间，马来西亚的保证金是在23.3%～40.5%之间，美国的保证金最高是在214.1%～220.9%之间。从长远的角度来看，这样的一个举动能让中国成为世界上最大的PPS供应国之一。

加大力度保护国企

这一次对聚苯硫醚企业的保护，让人大快人心。实际上，近年来中国对外国企业的倾销调查力度也在不断地增长。除了聚苯硫醚之外，今年中国对美国的进口聚氯乙烯以及澳大利亚的葡萄酒也发起了反倾销调查。

从数据上显示，2015~2019年之间，澳大利亚的葡萄酒进口的数量在中国增加了113%，而进口的价格实际上是下降了13.36%。这也使得澳大利亚葡萄酒在我国的市场份额得到了9.7%的提升。这样的一个增量跌价方案，毫无疑问扰乱了中国葡萄酒市场的正常秩序。

对此，中国酒业协会对外表示，现在国内的葡萄酒行业确实受到了很严重的冲击，许多的企业经营情况在不断地恶化。而这一次的反倾销调查申请也花了超过半年的时间筹备。虽然现在具体的结果还没有出来，但从这一次PPS事件中，我们可以看到中国正在有所行动，正在下定决心保护国产企业。

为保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，中国人民银行10日宣布，自2020年10月12日起，将远期售汇业务的外汇风险准备金率从20%下调为0。

中国人民银行表示，今年以来，人民币汇率以市场供求为基础双向浮动，弹性增强，市场预期平稳，跨境资本流动有序，外汇市场运行保持稳定，市场供求平衡。为此，人民银行决定将远期售汇业务的外汇风险准备金率从20%下调为0。下一步，将继续保持人民币汇率弹性，稳定市场预期，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

远期售汇业务，是银行对企业提供的一种汇率避险衍生产品。企业通过远期购汇能在一定程度上规避未来汇率风险，但由于企业并不立刻购汇，而银行相应需要在即期市场购入外汇，这会影响即期汇率，进而又会影响企业的远期购汇行为。这种顺周期行为易演变成“羊群效应”。

什么是外汇风险准备金率？这项被业内人士视为外汇市场“自动稳定器”的工具，本质上是一种价格手段，即通过影响汇率远期价格，调节远期购汇行为。一般来说，当人民币贬值预期较强时，上调外汇风险准备金率；当人民币升值预期较强时，下调外汇风险准备金率。

“外汇风险准备金率属于逆周期调节工具，通过调整，防止人民币过度升值或贬值，实现人民币兑美元汇率在合理均衡水平下的双向波动。”中国民生银行首席研究员温彬表示，今年以来，人民币兑美元汇率波动加大，总体呈现由贬转升的走势，特别是随着中国经济基本面持续向好，近期人民币兑美元升值显著，此时将外汇风险准备金率下调为0，一方面有助于人民币兑美元汇率继续保持在合理均衡水平，另一方面也有助于银行降低远期售汇成本，增加企业对此产品需求，以更好地利用衍生品管理汇率风险。

招商证券首席宏观分析师谢亚轩认为，调低远期售汇业务的风险准备金率是为了减少对远期外汇行为的约束，或者说是增加外汇市场的需求。“这显然是央行根据当前的外汇市场形势作出的决定，即在人民币汇率快速上升的情况下，放松对远期购汇行为的限制，目的还是希望由外汇市场来决定人民币汇率。”

举例来看，原先准备金率为20%时，假设某银行要做100万美元的远期售汇业务，需要计提20万美元的外汇风险准备金，这笔资金将以零利息在人民银行存放一年。此种情况下，银行会把损失的利息，转嫁为做远期售汇业务的成本，最终将由与银行签订远期合约的客户承担，客户远期购汇的积极性就会因此下降。而准备金率降至0后，对于有实际贸易需求的企业来说，将能够以较低的成本实现购汇。

实际上，这并不是外汇风险准备金率的第一次调整。2017年9月央行及时调整前期为抑制外汇市场顺周期波动出台的逆周期宏观审慎管理措施，将外汇风险准备金率调整为0；2018年，受贸易摩擦和国际汇市变化等因素影响，外汇市场出现了一些顺周期波动的迹象，为加强宏观审慎管理，央行决定自2018年8月6日起，将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0调整为20%。

中银证券全球首席经济学家管涛表示，2018年8月至今年8月，银行代客未到期远期售汇余额减少1137亿美元，未到期远期结汇增加163亿美元，去年8月起银行代客未到期远期结售汇差额由净购汇转为净结汇。如果重新将外汇风险准备金率降至0，有助于释放远期购汇的需求，进一步促进外汇供求平衡。（经济日报-中国经济网记者 姚进）

来源：经济日报-中国经济网

远期售汇业务是什么？

远期售汇业务是银行对企业提供的一种汇率避险衍生产品。该业务是银行与客户协商签订远期结售汇合同，约定将来办理结汇或售汇的外币币种、金额、汇率和期限。到期外汇收入或支出发生时，即按照远期结售汇合同订明的币种、金额、汇率办理结汇或售汇，借以规避汇率风险和固定换汇成本。

2015年“8.11”之后，为抑制外汇市场过度波动，央行将银行远期售汇业务纳入宏观审慎政策框架。外汇风险准备金是央行在2015年的《关于加强远期售汇宏观审慎管理的通知》中提出的，文件中要求对开展代客远期售汇业务的金融机构收取外汇风险准备金，准备金率暂定为20%。此后，央行多次跟随市场形势变化及时调整风险准备金率的具体水平。

2017年9月，央行曾发布《中国人民银行关于调整外汇风险准备金政策的通知》，宣布自2017年9月11日起，将外汇风险准备金率下调至零。

2018年8月，为防范宏观金融风险，促进金融机构稳健经营，央行决定将外汇风险准备金率从0调整为20%。

为何现在再进行调整？

自6月初至今，人民币兑美元汇率涨幅已高达近6％。在岸人民币兑美元在三季度涨幅达到3.89％，为2008年第一季度来最大单季涨幅。在国庆中秋假期后的首个交易日，在岸人民币兑美元汇率更是补涨逾1100点，在岸、离岸汇率均升破6.70关口，创17个月来新高。

中国银行研究院研究员王有鑫表示，从过去调整的情况看，央行通常在汇率贬值幅度和贬值预期较大时启用该手段，将风险准备金率提高到20％，在汇率稳定后再降至0。在本次调整前，央行曾于2018年8月在人民币贬值压力较大时将其由0调至20%，由于准备金要被冻结且利率为0，相当于提高了银行远期售汇和企业远期购汇的成本，在一定程度上可以抑制企业远期售汇的顺周期行为，起到稳定汇率的作用。

民生银行首席研究员温彬认为，近期人民币兑美元升值显著，此时将外汇风险准备金率下调为零，一方面有助于人民币兑美元汇率继续保持在合理均衡水平，另一方面也有助于银行降低远期售汇成本，增加企业对此产品需求，以更好地利用衍生品管理汇率风险。

中信证券分析师明明认为，央行不追求趋势升值，人民币汇率合理均衡仍然是主要目标。八月份以来受美元总体弱势，包括美联储宽松货币政策的影响，美元持续走弱，人民币最近一两个月累计升值的幅度比较大。考虑到中国现在货币政策的汇率目标仍然是保持人民币合理均衡，那么在人民币累计升值幅度已经比较大的时候，有必要进行周期调节。所以，通过下调远期售汇业务的准备金，可以进一步平衡外汇市场的供需，从而实现人民币汇率在合理均衡的位置上保持稳定。

招商证券分析师谢亚轩表示，调低远期售汇业务的风险准备金率是为了减少对远期外汇行为的约束，或者说是增加外汇市场的需求。这显然是央行根据当前的外汇市场形势作出的决定，即在人民币快速上升的情况下，放松对远期购汇行为的限制，目的还是希望由外汇市场来决定人民币汇率。

人民币将如何走？

展望后续人民币汇率走势，谢亚轩表示，中期看，美元已进入弱势周期,将从103的高位回落至70左右，回落幅度达30%。相应的，从2020年5月28日7.16的高点开始回落算起，人民币兑美元汇率已进入升值周期，将升至6.0至6.5之间。不过，历史不会简单重复，考虑央行进一步推进人民币汇率市场化和金融市场开放的政策意图，这轮人民币升值周期或将突出表现在汇率波动性提高，市场化程度提高，受国际资本流动影响更为显著等几个方面。

中金固收研究团队表示，如果看3-6个月的中期窗口，倾向于认为人民币汇率可能会在目前的基础上仍有一定的升值空间。因为就基本面而言，双顺差格局（经常账户顺差和资本账户顺差）仍在，人民币仍可能因为基本面和外资流入等因素助推继续升值，到6.5-6.6的概率不算太低。但6.0-6.4就属于比较激进的看法，暂时还看不到那么强的支撑因素。因为汇率和利率同时收紧反过来对经济本身也会构成压制，从而动态的角度会使得货币政策需要重新放松。

南华期货研究所此前预计，四季度人民币走势总体乐观，或将保持在6.50-7.05区间。由于我国四季度将延续强劲复苏态势，这一情况对汇率将提供坚强支撑。国内经济回升力度明显优于欧美等国，加之人民币资产具备配置吸引力，有利于进一步吸引跨境资金流入。虽然美元未必会贬值，甚至可能在四季度出现整体震荡向上的走势，但预计人民币与美元指数相关性将会下降，人民币依托基本面维稳。

印度纺织订单转移到中国，商务部做出最新回应。

昨日，申万一级28个行业中，纺织服装板块上涨2.17%，涨幅居首。全棉时代母公司稳健医疗开盘不到半小时封死涨停，口罩概念股酷特智能和百隆东方开盘不久均涨停。

大量海外订单向中企转移，订单量排至明年

海外疫情形势依然严峻，印度、斯里兰卡等国的纺织业受重创，交货困难。欧美零售商为确保持续供货，将多个原本在印度生产的订单转移到中国生产。从印度转到中国的订单中，毛巾、床单等产品订单量较大，根据预估数据显示，现在的订单数量已经排到2021年5月。

年初中国疫情爆发之时，一些印度媒体认为，这次疫情可以令更多外资涌入印度，以减少对中国制造业市场的依赖，从而取代中国制造。然而如意算盘打翻了，无论是纺织业还是基建，印度的愿望都一个个落空了。

昨日商务部外贸司司长李兴乾在媒体沟通会上，对印度纺织订单转移到中国一事做出回应，李兴乾指出中国是全球最大的纺织品生产国和出口国，劳动密集型产品出口优势明显，跨国公司在全球范围内调整订单生产、国际采购商根据生产能力选择供应商，这都是再正常不过的市场行为。中国率先实现复工复产，有力地保障了国际市场供给，支撑了国际产业链供应链顺畅运转。

纺织行业站上风口，制造升级指日可待

工信部近日表示，统筹推进纺织行业国内外协调布局和发展，支持纺织服装企业加快技术改造，提高自动化、智能化水平，支持纺织服装产业向中西部转移，引导规范企业有序开展国际产能合作，推动国际合作与国内产业升级良性互动，稳定优化纺织产业链和供应链。

阿里巴巴、华为、联想、腾讯等科技巨头纷纷布局加速服装产业变革。此前阿里发布犀牛制造以服装业作为切入点时曾表示，服装行业在中国已经有3万亿的销售规模，是消费品行业中前三大垂直行业之一，且服装行业的痛点够深，传统的以产定销的商业模式造成巨大的浪费，阿里能充分发挥优势推动服装产业进行产业升级。

事实上，市场上除了这些科技巨头外，一些新锐科技公司在服装智能制造方面已经取得成就，例如内衣品牌“蒛一”，通过大数据和智能制造，重塑服装供应链，实现高周转、少库存甚至是近乎0库存。心咚科技于2018年成立，与中国纺织信息中心合作打造的一项超精度3D数字料模拟技术让面料乘上数字科技的东风，帮助企业快速虚拟化产品展示和零成本预售，降低了面料商和品牌商50%的研发成本和70%的营销费用，缩短了90%的交货周期。

服装出口现拐点，促销活动+冷冬助力服装消费

上半年受疫情影响，超8成服装行业企业营收下降，严重拖累行业景气度。根据工信部数据显示，8月当月，服装出口额同比增长3.23%，是年内持续7个月负增长后首次恢复月度正增长。

9月商务部和中央广电总台组织的2020年全国“消费促进月”活动以及“十一” 双节假期对服装纺织行业的提振作用显著。后续的“双十一”、“双十二”等促销活动将会继续提升纺织品、服装的消费。此外，中国气象局于10月5日曾表示，预计今年冬天会形成拉尼娜事件，即指赤道中、东太平洋海表温度异常出现大范围偏冷、且强度和持续时间达到一定条件的冷水现象。今年冬天的极寒天气对冬装的消费起到极大的刺激作用。

机构看好这些股，多股业绩增长潜力大

近期，上游棉花、化纤等大宗商品涨价，带动纱线等价格跟涨。除此之外，面料涨、染厂爆仓，市场上频频出现百万米大单，以防寒服面料为主，如胆布、尼丝纺、春亚纺、T400等，代工工厂产能利用率升至80%-95%。有面料商家表示“今年我们的家纺产品销量比往年更可观，主要是美国市场下单量比较多，多供给宜家、沃尔玛等大型超市。”

国信证券认为，10月将迎来3季度业绩披露窗口期，在行业景气度逐月改善的背景下看好优质龙头公司出色的业绩表现。同时，展望四季度，在10月双节、双十一、“冷冬”等因素刺激下，伴随消费持续升温，有望迎来旺季行情，看好业绩有上调潜力的优质公司。建议关注森马服饰、太平鸟、比音勒芬、开润股份等。

文章来源：证券时报原标题：印度算盘打翻！大量海外纺织订单涌入中国，订单已排到明年5月，这些概念股站上风口

10月12日，商务部部长钟山与柬埔寨商业大臣潘索萨分别在北京和金边代表中柬两国政府，通过视频正式签署《中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府自由贸易协定》（以下简称中柬自贸协定）。柬埔寨首相洪森和正在柬访问的国务委员兼外交部长王毅在金边共同见证了协定的签署。商务部国际经贸关系司负责人就此回答记者提问。

问：中柬自贸协定已于10月12日签署，请问协定签署有何重要意义？

答：中柬自贸协定是我国对外商签的第18个自贸协定。协定签署是落实党的十九大提出的“促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济”的最新举措，是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的具体实践。

从中柬两国关系看，商签自贸协定是两国领导人达成的重要共识，协定的签署标志着双方全面战略合作伙伴关系、共建中柬命运共同体和“一带一路”合作进入新时期，是双边经贸关系发展中新的里程碑，必将推动双边经贸关系提升到新的水平，不断增进两国企业和人民福祉。

从国际合作看，商签中柬自贸协定，体现了两国在当前国际环境发生深刻复杂变化、世界经济不稳定性上升的背景下，牢牢把握和平与发展的时代主题，坚定支持多边主义，共同维护贸易和投资自由化便利化，携手构建人类命运共同体的态度和意愿。

从应对疫情挑战看，商签中柬自贸协定，是两国面对新冠肺炎疫情冲击，守望相助、同舟共济，努力在危机中育新机，于变局中开新局的生动写照，不仅能为两国在“后疫情时代”经济发展提供助力，也将为稳定区域产业链供应链和推动区域经济复苏作出贡献。

问：请简要介绍中柬自贸协定的谈判过程和主要内容。

答：为落实中柬两国领导人关于商签双边自贸协定的共识，中柬双方于2020年1月启动了中柬自贸协定谈判。中方谈判团队由商务部牵头，包括外交部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、农业农村部、海关总署、市场监管总局。谈判共历经7个月3轮正式谈判和多次首席谈判代表层面的磋商。2020年7月20日，商务部部长钟山与柬埔寨商业大臣潘索萨举行视频会议，共同宣布完成谈判。此后，中柬双方共同完成了协定文本的核对工作，就协定最终文本达成一致。2020年10月12日，商务部部长钟山与柬埔寨商业大臣潘索萨分别代表两国政府正式签署协定。

协定包括序言、16个章节和5个附件。在货物贸易及相关领域。包括货物贸易、原产地规则，海关程序与贸易便利化、技术性贸易壁垒、卫生与植物卫生措施5章，及关税减让表、产品特定规则、原产地证书等3个附件。在服务投资相关领域。包括服务贸易、投资合作、透明度3章，及服务贸易具体承诺减让表1个附件。在重点合作领域。包括“一带一路”倡议合作、电子商务、经济技术合作3章。此外，协定还包括初始条款与定义、管理和机制条款、争端解决、例外、最终条款5个常规章节，以及仲裁庭程序规则等附件。

问：中柬自贸协定有哪些“亮点”？

答：中柬自贸协定是一份开放水平高、覆盖领域广、实现互利共赢的协定，主要有以下“亮点”：

一是创下了多个“第一”。这是我国与最不发达国家商签的第一个自贸协定。不仅丰富了我国的自贸实践，也树立了规模差异巨大的国家间开展互利合作的典范。这是疫情暴发后我国商签的第一个自贸协定。体现了我坚定推进自贸区战略、积极构建更高水平开放型经济新体制的意志。这是第一个将“一带一路”倡议合作独立设章的自贸协定。显示了“一带一路”倡议的巨大生命力，契合了中柬全方位友好关系。

二是开放水平高。中柬自贸协定货物贸易自由化和服务市场准入都达到目前我自贸协定最高缔约水平。货物方面。中方给予柬方货物贸易零关税税目比例达97.53%，柬方给予中方90%税目零关税，这是双方迄今所有自贸协定谈判中的最高水平。服务方面。双方在各自已参加的自贸协定基础上进一步提升市场开放水平，在中柬自贸协定中的市场开放承诺均体现了各自给予自贸伙伴的最高水平。

三是覆盖领域广，实现了互利共赢。协定包含“一带一路”倡议合作、投资合作、经济技术合作、电子商务等章节，涵盖了双边经贸、旅游、交通、农业等广泛合作领域。同时，鉴于中柬贸易结构具有较强的互补性，潜力很大，且中资企业在柬有广泛投资，协定将使双方均能够从对方市场中获取更多贸易投资机会。

四是达成效率高。双方2020年1月启动谈判，克服疫情带来的不利影响，密集组织了1轮面对面谈判、2轮视频谈判和多次首席谈判代表层面的磋商，仅用7个月就结束了谈判。无论是谈判轮次、磋商方式、推进速度，都充分反映了双方高效达成协定的坚定意愿。

问：中柬自贸协定在货物贸易关税减让方面达成了哪些共识？

答：在货物贸易方面，中柬自贸协定实现了高水平关税减让，为两国产品提供了更好的市场准入条件。中方最终实现零关税的产品达到全部税目数的97.53%，其中97.4%的产品将在协定生效后立即实现零关税。加上部分降税产品，中方参与降税产品比例达到97.8%。在具体产品上，中方将服装、鞋类、皮革橡胶制品、机电零部件、农产品等柬方重点关注产品纳入关税减让。

柬方最终实现零关税的产品达到全部税目数的90%，其中87.5%的产品将在协定生效后立即实现零关税。加上部分降税产品，柬方参与降税产品比例达到90.3%。在具体产品上，柬方将纺织材料及制品、机电产品、杂项制品、金属制品、交通工具等中方重点关注产品纳入关税减让。

问：中柬自贸协定在原产地规则、海关程序与贸易便利化方面有哪些内容？

答：在原产地规则方面，中柬以2019年实施的中国—东盟自贸协定升级《议定书》原产地规则为基础，结合近期签署的自贸协定原产地规则加以完善，重点突出通关便利，完善了微小加工条款强调双方实质性加工，同意接受电子签名和印章的原产地证书，同时双方将建设原产地电子联网系统实时传输原产地电子数据，便利企业享受协定优惠。

在海关程序与贸易便利化方面，双方同意加强海关合作，进一步公开与双边贸易相关的法律法规，运用风险管理、信息技术等手段为企业提供高效快捷的通关服务。双方将允许货物实际进境前按规定申请预裁定，采取后续缉查手段加强监管。柬方还建立了经认证的经营者协调员制度。

问：中柬自贸协定在技术性贸易壁垒、卫生与植物卫生措施方面作出了哪些主要规定？

答：在技术性贸易壁垒方面，协定重点推动两国标准的协调，明确了国际标准的含义，提出了加强技术法规制修订的透明度及信息交换要求，同时将深化双方在认证领域的合作，便利双方交换合格评定信息、分享市场准入要求、鼓励探讨采信合格评定结果、减少重复性合格评定活动，为两国企业提供更多贸易便利。

在卫生与植物卫生措施方面，中柬双方共同致力于便利双边农食产品贸易，重申了双方在世贸组织框架下的有关权利和义务，承诺加强双方在等效性、区域化方面的合作。协定还对两国相关法律法规的透明度提出了更高要求，并通过口岸措施条款规范了口岸执法的透明性。

问：中柬自贸协定在服务贸易领域取得哪些成果？

答：在服务贸易规则方面，中柬双方参照世贸组织《服务贸易总协定》（GATS）及自贸协定通行规则，在该章就市场准入、国民待遇等主要义务作出承诺，还就透明度和国内规则等作出详细规定，同时纳入了GATS项下关于自然人移动、航空运输服务、金融服务和电信的附件，总体看全面涵盖了当前国际服务贸易有关规则，将为双方服务贸易领域从业者营造公平、透明、友好的营商环境，有助于进一步便利和促进双方服务贸易和投资往来。

在服务贸易市场开放方面，双方通过正面清单方式在服务贸易具体承诺减让表列明了各自服务部门的市场开放承诺，实现了高水平的双向市场开放。双方同为《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和中国—东盟自贸区成员，在中柬自贸协定中，双方均在已有自贸协定基础上进一步提升市场开放水平。柬方在实验室研发、集装箱货运等部门作出了其最高水平的市场开放承诺，中方在金融、交通运输等领域给予柬方高水平市场准入待遇。同时，与入世承诺相比，中方在社会服务、医院服务、体育和娱乐和专业设计等22个部门和领域作出了新的市场开放，在金融、环境、计算机、广告、海运和旅游等37个服务部门和领域作出了改进。双方在中柬自贸协定中的市场开放承诺均体现了各自给予自贸伙伴的最高水平。

问：中柬自贸协定在投资领域作出了哪些安排？

答：中柬双方在《中国—东盟投资协定》和《中柬双边投资促进和保护协定》的基础上，同意进一步深化投资合作。一是以加强投资合作为重点。双方同意通过务实举措，促进双向投资发展，包括加强与投资相关的法律法规以及信息的分享、加强投资机构交流、构建友好投资政策环境等。同时，强调便利双向投资，加强投资一站式安排，为工商界提供咨询和帮助，包括便利经营牌照和许可证申请等。二是倡导绿色投资。双方强调投资应该更加关注对绿色增长发挥的作用，提出投资者应当遵守相关法律法规要求，在投资发生前进行必要的环境影响评估和社会影响评估，致力于实现可持续和包容性增长。东道国也不得以放松环境措施为代价鼓励投资。三是将便利中国企业“走出去”确立为双边投资合作的重要支柱。柬方十分重视来自中方的投资，并愿与中方加强在鼓励中国企业“走出去”方面的合作。双方同意努力识别并分享投资信息和开展促进活动，鼓励此类投资合作。

问：您刚才提到，中柬自贸协定是第一个将“一带一路”倡议合作独立设章的自贸协定。请您具体介绍下协定在合作领域的内容。

答：正如我刚才介绍的，中柬自贸协定是我国首个就“一带一路”倡议合作独立成章的自贸协定，体现了两国共建“一带一路”的坚定意愿和信心。双方重申将深入落实中柬“一带一路”《合作规划纲要》，强调应全方位加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，同意深入开展基础设施、投资、经济走廊等重点领域合作，鼓励两国企业开展贸易、投资、产能和环保合作，推动协定效用最大化。

同时，协定还设有经济技术合作章节，双方同意在自贸协定框架下开展务实经济技术合作来促进协定实施，规定了九个优先领域，包括贸易促进、服务贸易、旅游促进、产业合作、运输物流、农业、非关税措施、信息通信技术、电子商务等。双方将在自贸区联委会下制定规划，利用可用资源开展能力建设、技术援助和资金支持等工作。

此外，协定的电子商务章节也是高水平的。中柬双方根据自贸协定最新缔约实践，纳入了电子认证、电子签名和数字证书、在线个人信息保护等内容，在促进数字技术应用，鼓励新兴业态发展，提高贸易便利化水平，加强消费者权益保护，构建公平自主市场环境等方面提供了规则保障，锚定了双方电子商务领域经贸往来的发展方向，强化了双方共同把握数字时代发展机遇的良好意愿，明确了下一步信息共享、规则协同、应用促进、互利合作的共同行动。

问：中柬自贸协定预计何时生效？

来源：商务部国际司

10月13日，海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文在国新办举行的前三季度进出口情况新闻发布会上表示，今年以来，面对新冠肺炎疫情严重冲击，我国加大宏观政策应对力度，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果，稳外贸政策效应持续显现，进出口明显好于预期。据海关统计，前三季度，我国货物贸易进出口总值23.12万亿元人民币，比去年同期增长0.7%，累计进出口总值年内首次实现同比正增长。其中，出口12.71万亿元，增长1.8%；进口10.41万亿元，下降0.6%。

“具体看，主要有六方面特点：一是外贸进出口逐季回稳，累计增速转负为正。二是民营企业进出口增长明显，外贸‘稳定器’作用更加突出。三是对主要贸易伙伴进出口保持增长，东盟为我国第一大贸易伙伴。四是一般贸易进出口增长，贸易方式结构进一步优化。五是机电产品出口增速由负转正，防疫物资出口增长较快。六是主要大宗商品和重点农产品进口量增加。”李魁文进一步介绍。

对于前三季度外贸进出口整体表现好于预期，李魁文表示主要体现在四个方面，“一是进出口逐季回稳向好。二是出口展现较强的韧性。三是进口需求稳中向好，也支撑了进口值的回升。四是国际市场份额稳步提升。”

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示，“三大因素支撑前三季度外贸进出口整体表现好于预期。一是我国及时防控疫情，生产恢复较快，有效缓解供应链中断的影响，进而带动进出口回升；二是海外疫情导致对医疗防护需求增加，而中国稳定的生产供应为满足国际医疗用品需求提供有力支撑，进而支撑出口的有效恢复；三是中国经济率先复苏带来对大宗商品的需求增加。”

李魁文表示，中国外贸发展的韧性强、潜力足、回旋余地大，长期向好的发展趋势没有改变。随着“六稳”“六保”等政策措施的深入实施，国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局持续推进，我国经济发展和外贸进出口企稳相好势头将继续巩固。

展望四季度，东方金诚首席宏观分析师王青对《证券日报》记者表示，出口方面，有望继续保持较快正增长；进口方面，四季度国内经济增速还将向着潜在增长水平回升，投资和消费增速有望进一步加快，这将对进口起到重要支撑作用。

“下半年最后几个月，我国外贸进出口仍会保持复苏态势，特别是在减税降费、稳外资稳外贸等政策支持下，外贸进出口增速有望持续回升，并展现较强的韧性，特别是受到中国经济基本面的支撑，进出口国际市场份额有望进一步提升。”刘向东预测。

海关总署：跨境电商等新业态已成为稳外贸的重要力量

央视网消息： 10月13日，国新办举行前三季度进出口情况新闻发布会。海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文在回答记者提问时介绍，作为新兴贸易业态，跨境电商为外贸企业应对疫情冲击发挥了积极作用。疫情期间，跨境电商进出口贸易额不降反升，成为稳外贸重要力量。前三季度，我国通过海关跨境电商管理平台进出口1873.9亿元，同比增长52.8%。海关不断创新优化监管制度，支持新业态健康有序发展。

创新开展跨境电商对企业（B2B）出口试点，增设9710（跨境电商B2B直接出口）、9810（跨境电商出口海外仓）贸易方式。7月1日起，在北京等10个直属海关开展试点，将跨境电商监管创新成果从B2C推广到B2B领域，并配套通关便利措施，试点企业可适用“一次登记、一点对接、优先查验、允许转关、便利退货”等措施。中小微企业单票价值低的货物可选择更加便捷的通关渠道，广交会等线上展会成交货物也可适用新规。9月1日起，把试点范围进一步扩大到22个直属海关。试点措施推出两个多月来，业务不断扩面增量，参与的企业数、申报单量、出口货值稳步上升，受到广泛好评。

此外，还有其他相关措施，比如拓展畅通跨境电商物流通道。疫情期间，海关总署及时出台支持中欧班列发展10条措施，支持利用中欧班列运力开展跨境电商、邮件等运输业务。支持邮政部门开通进出境临时邮路，累计开通临时出境口岸15个、临时进境口岸13个，积极疏运进出境邮件和跨境电商商品。

还有，全面推广跨境电商出口商品退货监管措施。探索建立高效、安全、快捷的跨境电商出口退货渠道，全力支持跨境电商出口企业“卖全球”。优化跨境电商零售进口退货措施，帮助企业克服疫情导致物流延迟等影响。

中国9月出口延续近双位数高增长，刷新一年半高点

9月进口“凶猛”，同比大增13.2%创年内最高增速

四季度出口料保持高景气度，但疫情阴影下可持续性仍待观察

全年进出口有望实现小幅正增长

路透北京10月13日 – 得益于欧美经济复苏带来全球经济重启，中国9月出口同比延续近双位数的高增长，刷新一年半高点；与此同时伴随着国内经济复苏、需求增强，以及中美贸易协定继续落实、自美进口加大等，中国9月进口同比超预期大增13.2%，创年内最高增速。

今年中国最先爆发新冠疫情，但也最早从疫情泥沼中脱身，“世界工厂”的地位因此愈发突显，三季度以人民币计价进出口、出口和进口总值均创下季度历史新高，9月单月进出口和进口总值亦为历史新高。

分析人士预计三季度进出口对中国经济的拉动作用应该是比较明显，四季度出口有望继续保持高景气度，但进一步大幅改善的可能性不大。而且鉴于全球新冠肺炎疫情蔓延势头尚未得到有效控制，出口的可持续性依然有待观察。

而进口伴随着国内需求增强以及中美贸易协定持续推进等，预计也会延续反弹，全年进出口有望实现小幅正增长。

“出口向好跟全球经济重启带来的需求改善有关，但问题在于是否可持续。现在欧洲疫情重新回来，而且冬季疫情是否二次回潮也要打个问号，倘若疫情变得更为严重、欧美重启受阻，中国出口还是会受到影响，”摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊评价称。

他认为，鉴于短期疫苗的推出还面临一定困难，出口的可持续需要观察，预计四季度出口进一步大幅改善的可能性不大。

9月进口远超预期则和多方面因素有关，国内经济复苏需求更强，以及中美贸易协定执行应该是加大了对美国能源和农产品的采购力度，此外欧美经济重启物流恢复，也利于这些国家对中国的出口。

“四季度预计进口延续反弹，但力度可能不会这么大。四季度国内稳增长保就业的重点应该还是落在稳基建上，对于大宗商品和能源的需求还是比较大，而且中美协定相关进口商品还是会按照时间表进行，因此进口出现大幅回落的可能性也不大，”章俊称。

中国海关总署周二公布，以美元计价9月出口同比增长9.9%，和路透调查预估中值10%基本相符，并刷新2019年3月以来高位，当时为14%，上月为增长9.5%。

9月以美元计价进口同比劲增13.2%，远优于路透调查预估中值0.3%，创下年内最高水平，并结束此前连续两个月的负增长。受进口超预期强劲增长影响，9月贸易顺差缩窄至370亿美元，路透预估中值为顺差580亿美元。

从今年以人民币计价的进出口增速看，前三季度增速分别为-6.5%、-0.2%和7.5%，呈现一季度大幅回落、二季度止跌企稳、三季度全面反弹的发展态势。

三季度以人民币计价进出口总值8.88万亿元，同比增长7.5%。其中，出口5万亿元，同比增10.2%；进口3.88万亿元，增长4.3%。

**进口凶猛**

今年前三季度以美元计价的中国出口总值同比下降0.8%，进口下降3.1%，进口的降幅更大跟新冠疫情还有国内新旧动能转换导致的需求疲弱都有关系。

而9月以美元计价进口超预期强劲增长13.2%，和国内需求重启、中美贸易协议推进等都有关联。

中国国际经济交流中心研究员张永军称，随着国内投资的拉动以及需求的恢复，进口需求也明显增长，同时美元的贬值和近期国际大宗商品价格的恢复性上涨，也拉动了国内进口。预计今年整体的外贸状况会表现不错。

“进口强主要是因为国内需求在改善，企业在加大进口，另一个是价格因素，比如大宗商品价格是在逐渐上涨的，”交通银行金融研究中心高级研究员刘学智表示。

他并指出，进口增加也得益于中国在加大对美国农产品的采购，在全面落实第一阶段中美协议，事实上随着国内经济重启，也需要这些商品，也是主动的采购。

中国海关总署发言人李魁文稍早在国新办发布会上称，前三季度中国自美进口农产品同比增长44.4%。

海关数据显示，9月单月，中国对美国出口439.6亿美元，自美国进口132.1亿美元。此前的8月和7月自美国进口分别为105.3亿美元和112.8亿美元。

而上半年累计自美国进口为564.3亿美元，月均仅有94亿美元。这其中固然有一季度国内新冠肺炎疫情爆发导致进口迟滞的因素，但也从侧面印证三季度以来中国自美国进口的确在加快。

前三季度累计，中国对美国出口同比下降0.8%至3,100.2亿美元，进口增长0.2%至914.5亿美元。上半年分别为下降11.4%和下降4.8%。

路透根据相关数据计算得知，9月单月中国对美国贸易顺差307.5亿美元，1-9月累计顺差2,185.7亿美元。

**出口具韧性**

事实上，从宏观经济前瞻指标–中国官方制造业采购经理人指数（PMI）也能看出进出口双双在好转。9月官方制造业PMI创半年高点，新出口订单和进口指数均为年内首次升至荣枯线上方；非制造业PMI创近七年最高位。

“外贸整体恢复至去年同期水平，在全球需求萎缩、全球防疫与经济形势依然严峻的情况下，中国外贸逐月改善，展现出口的韧性，”光大银行金融市场部分析师周茂华称。

他指出，预计中国四季度外贸增速略趋缓，但有望保持较高景气度，主要是外贸韧性足，国内工业产能基本恢复疫情前水平；而且受季节因素影响，四季度全球进入传统需求“旺季”，而且对抗疫物资、电子产品、家电等商品需求仍较强。

“但值得关注的是，近几个月欧美疫情反弹明显，欧美主要经济体公布的制造业PMI指数、零售消费、就业及消费者信心等指标趋缓，美国大选、英国硬脱欧及地缘局势等不确定性，可能拖累四季度消费者与投资者支出，”他称。

李魁文在发布会上称，中国进出口逐季回稳向好，二、三季度环比增加值均超过1万亿元，环比增速均达2位数，9月单月以人民币计价进出口、进口值均创历史新高。

周一主持召开部分地方政府主要负责人视频座谈会，研究分析经济形势。要持续推进改革开放，优化营商环境，更大激发市场活力和社会创造力。落实稳外贸稳外资政策，拓展进出口空间，努力维护产业链供应链稳定。

“预计进出口三季度对经济的拉动作用是比较明显的。目前来看全球经济复苏态势比较明确，中国的进出口应该能保持增长的状况。四季度预计延续增长态势，全年进出口有望实现小幅正增长。”刘学智称。

据澳大利亚《悉尼先驱晨报》报道，有消息称中国的国有能源企业和钢铁厂已经得到官方的口头通知，让他们停止从澳大利亚进口煤炭。

资料图

《悉尼先驱晨报》在一篇于今天（10月12日）发布的报道中称，有来自境外财经资讯平台的消息称，目前中国的国有能源企业和钢铁厂都已经接到了官方的口头通知，让他们暂停从澳大利亚进口煤炭。该财经资讯平台还宣称他们的消息来自中国国内的四家相关企业。

不过，《悉尼先驱晨报》表示澳大利亚官方目前尚未从中国官方得到任何关于此事的正式消息。

（截图来自《悉尼先驱晨报》的报道）

但即便如此，这一消息还是对澳大利亚国内的煤炭企业造成了冲击，其中一家公司的股价出现了超6%的下跌。《悉尼先驱晨报》还称此消息对澳大利亚整个煤炭行业也是一个坏消息，因为该行业除了面临向天然气转型的压力，还在今年受到了疫情的冲击。

该报猜测，此事可能与中澳关系恶化、中国需要消化国内煤炭企业的存量、调控煤价以及投资可再生能源等一系列因素有关，并提到今年5月中国就曾为了保护本国煤炭工业而对澳大利亚煤炭进口做出过一些限制。

该报还从其在中国国内煤炭行业的一个信源得知，在今年9月底中国政府曾与该行业召开会议，表示将控制煤炭的进口量。

该信源还称，在蒙古、印尼和澳大利亚这三个中国大量进口煤炭的国家中，与中国关系紧张的澳大利亚“肯定”会首当其冲，在海关报关时会遇到阻碍。

（截图来自《悉尼先驱晨报》的报道）

是否放开煤炭进口令人左右为难

今年1-8月，原煤产量累计24.5亿吨，累计同比降0.1%。纵观后几个月煤炭生产，预计全年产量略有增长，但难以实现大幅放量。

1-4月份，我国进口煤出现大幅增长之后，开始严格执行进口额度管理，并严禁异地报关。五月份之后，国内煤炭市场形势明显转好，进口煤呈现收紧，同比和环比出现大幅回落。八月份，我国进口煤2066万吨，同比减少37%；1-8月份，累计进口煤炭22075万吨，同比微增0.2%。进口煤前松后紧，促使进口数量与去年同期基本持平。

在进口“平控”目标下，假设全年进口总量按照2017年的2.7亿吨执行。那么9-12月剩余额度约5000万吨，月均仅为1250万吨，如果按照进口煤3亿吨计算，每个月还能多进口一些。如果今年后几个月，进口政策维持现状，月均进口量保持在1253-1973万吨之间，较上半年每个月大幅减少800-1500万吨，由此产生的货源缺口将转至内贸采购来补充。这对于华南、华东电厂来说，存在缺口可是不小，需要多拉一部分北方港口煤炭来补充。在冬季用煤高峰期，无疑会加大环渤海港下水煤和配套铁路的供应压力，当然，也为国内铁路和港口运输强势回归提供了发展机遇。

随着北方港口煤价不断上涨，关于放开进口煤的传闻持续不断，有消息说，东北地区终端企业冬季保供需求给予1000万吨的新增进口煤额度。此外，还有媒体报道，海关将对部分港口9月1日之前到港、尚未通关的进口煤陆续办理通关手续，数量约150万吨。引发市场对于进口煤政策的关注和猜测。

伴随着地产、基建的恢复，在以内循环为主体、国内国际双循环相互促进的新格局下，用电量及煤炭需求有望持续增长，四季度，煤炭需求仍将保持较高水平。目前，全年严控总量，严禁异地报关，部分用户外购无望的情况下，心态逐渐发生变化；有的终端企业四季度已经没有额度，或者所剩不多，而在申请新的进口煤额度无望的情况下，留给电企备煤的时间已经不多了，部分企业增派船舶赶往北方港口拉煤的积极性提高。

四季度，煤矿、港口、铁路、航运等相关单位都在全力追赶生产进度，而内循环经济结构大环境下，大量放开进口不符合当前宏观环境。倘若不放开，单凭国内煤企增产实现保供有一定难度，而进口减少，也逼迫国内运煤铁路和环渤海港口要加快发运，实现满负荷乃至超负荷运行，才能满足下游用煤需求。最值得关注的是，冬季用煤高峰期即将到来，煤矿、铁路和港口还要加把劲才行！

根据央行公告，中国人民银行决定自2020年10月12日起，将远期售汇业务的外汇风险准备金率从20%下调为0。

央行称，今年以来，人民币汇率以市场供求为基础双向浮动，弹性增强，市场预期平稳，跨境资本流动有序，外汇市场运行保持稳定，市场供求平衡。下一步，中国人民银行将继续保持人民币汇率弹性，稳定市场预期，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

据公开资料显示，这是继2018年央行将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0上调到20%后，再次恢复至0。

何为外汇风险准备金？

根据江海证券，外汇风险准备金是人民银行为了抑制外汇市场过度波动，将银行远期售汇业务纳入宏观审慎政策框架，对开展代客远期售汇业务的金融机构收取的一种准备金。主要针对境内金融机构开展的代客远期售汇业务收取，具体包括客户远期售汇业务；客户买入或卖出期权业务，以及包含多个期权的期权组合业务；客户在近端不交换本金、远端换入外汇的外汇掉期和货币掉期业务；客户远期购入外汇的其他业务等。

为什么调整外汇风险准备金率？

主要目的在于引导市场预期：在人民币汇率贬值预期较强的阶段，调升外汇风险准备金率，提高银行代客远期售汇业务的成本，向市场传达央行不希望人民币进一步贬值的政策意图，抑制银行代客通过远期售汇做空人民币的动力；而在人民币升值预期较强的阶段，调降外汇风险准备金率，又可以明显降低银行代客远期售汇业务的成本，进而向市场传达央行不希望人民币进一步升值的政策意图。

央行此举有何影响？

华泰期货称，央行下调外汇风险准备金率释放对人民币预期的转变。

从6月以来，人民币对美元表现为持续升值状态，并在10月国庆期间进一步加速，美元兑离岸人民币从7.20持续汇率至6.67。央行下调远期售汇的外汇风险准备金率从20%至0，向市场释放了增加美元购汇的预期。

历史上看，外汇风险准备金率在2015年9月上调至20%到2017年9月下调为零，2018年8月再上调至20%，至本次下调为零（6月以来持续升值）的四轮调整。从近期金融市场对外开放政策持续落地、央行官员持续表达对外资流入的乐观预期来看，本次下调外汇风险准备金率，更多意在缓和人民币过快升值带来的压力，短期更直接的影响预计将降低人民币升值的斜率。

人民币升值预期的转变将对国内资产定价带来影响。尽管从市场预期的经济基本面复苏（PPI回升、盈利预期修复、资本支出改善等）来看，在秋冬季国外疫情二次上升的映衬下国内经济的恢复更为乐观，但是从经济恢复的动能来看，从8月地产融资新政带来的涨价预期改变、到10月人民币风险准备金率下调带来的升值预期转变，短期人民币资产定价的一致乐观预期面临调整的可能。

全球来看，弱美元对于强欧元和强人民币的影响都已经触发了欧央行和人民银行两大央行的政策转变，而从持仓结构上看空美债和美元的相对拥挤环境，在政策预期叠加未来一旦基本面弱于预期（9月PMI仍保持乐观），资产定价的波动将上升。10月临近美国大选的窗口以及五中全会召开，不确定性到来前的市场乐观预计面临一定的压力。

对债券市场影响几何？

江海证券称，短期而言，前期美元指数快速贬值，导致人民币汇率积累了较大的升值压力，叠加近期美国大选选情逐渐向民主党倾斜，中美摩擦缓和预期有所升温，全球疫情二次暴发背景下国内经济恢复情况领先全球等因素，人民币汇率升值压力集中释放。虽然外汇风险准备金率调整短期内对平抑汇率升值压力有一定帮助，但并不足以扭转汇率升值的趋势。

中长期来看，美元趋势走弱，人民币震荡走强仍是大概率事件。在这样的背景下，一方面人民币资产的吸引力仍将持续偏强，有利于外资持续流入人民币资产，债市将受益于海外配置资金的趋势性流入；另一方面，汇率持续升值事实上解除了货币政策宽松的外部约束，在国内经济下行压力加大或者流动性出现明显缺口的阶段，央行采取货币宽松政策的可能性也在上升。