作者：小二

全球疫情蔓延，国际市场需求大幅下降，我国今年对外贸易面临的挑战前所未有。以国内而言，外贸行业带动1.8亿人就业，在疫情影响下，外需疲软，我国将如何稳住外贸外资基本盘？在5月18日举行的新闻发布会上，商务部回应，我国将在出口转内销、扩大开放、举办进博会、深化“一带一路”合作等方面作出相应努力。

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培育贸易新业态

资金紧张、订单下降、产业链、供应链风险上升，不少外贸企业承受着压力。在广东省江门市一家生产胶合板的企业负责外贸出口业务的张芹（化名），明显地感受到了企业的风险，“如果国外建筑工地不开工就会影响到订单，他们不用料，我们这边很多出口的东西就没办法出货。”

疫情对国际市场的影响直接体现在进出口数据上，据海关统计，今年前4个月，我国货物贸易进出口总值9.07万亿元人民币，比去年同期下降4.9%，降幅比一季度收窄1.5个百分点。其中，出口4.74万亿元，下降6.4%；进口4.33万亿元，下降3.2%。

此前，我国已通过多项政策助力企业渡过难关：了解外贸企业订单变化情况，及时研究推动出台更加精准的帮扶举措；支持企业出口转内销，帮助外贸企业破解内销难题，开拓内销渠道，提升内销能力，为国内市场提供多样化选择。

发布会上，商务部党组书记、部长钟山表示，从最近的情况看，一些政策措施已经发挥了作用。“比如现在的出口退税速度加快了，原来要十几天，现在缩短到一个星期左右，这样有利于企业资金周转。再就是扩大企业信贷规模，帮助企业解决资金难的问题。扩大信用保险覆盖面，现在中国信保已经为11万家企业提供了帮助。外贸企业原来多数是单一做出口的，现在出口受阻之后，政府支持他们出口转内销。4月份出口企业内销额增长17%，这说明优质的外贸产品同样受到国内消费者的欢迎。”

他介绍，商务部将继续帮助企业渡过难关，并培育贸易新业态新模式。加快推进试点，特别是跨境电商综合试验区，从原来的59个扩大到105个，支持新业态发展。

商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明在接受北京商报记者采访时指出，外贸电子商务的发展比较快，特别是疫情情况下，电子商务在很大程度上起到救急的作用。在人员往来困难的时候，通过电子商务在线上成交的规模加大，线上平台可以让进口商与出口商进行更广泛的资源配置。

02

进博会11月亮相

为了稳住外贸基本盘，面向国际，还要进一步扩大开放。钟山介绍，要不断放宽市场准入，缩减负面清单，扩大服务业的开放。要增强区域协同开放，全面推进京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区等重大战略实施，促进区域互动开放，带动全面开放。要加大中西部地区和老工业基地的对外开放，这些地区的发展环境越来越好，而且国家对这些地区还有很多支持政策，鼓励更多的外商到中西部地区、东北老工业基地进行投资。

中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易室副主任苏庆义告诉北京商报记者，“目前我国对外开放特点是正在朝全面开放新格局迈进，但开放依然不平衡不全面，离国际最高水平仍有差距。服务业开放力度虽然相比自身以前加大，仍然离国际高水平有较大差距。中西部地区对外开放拥有政策制度的优惠，劳动力成本是优势，但仍存在基础设施、交通便利性、人力资本等短板。”

为了更好地建设开放平台，我国还将扩大自贸试验区的范围，赋予自贸试验区更大的改革自主权，推动出台新的开放举措，并进一步加快海南自由贸易港的建设。

值得一提的是，商务部副部长王炳南在会上透露，第三届进口博览会将于今年11月5-10日在上海如期举办。总体的框架与前两届大体一致，包括国家综合展、企业商业展、虹桥国际经济论坛这三大板块。这一信号显示了我国稳外贸稳外资的决心。

目前，中国国际进口博览会已经成功举办了两届。王炳南介绍，总的来说，这届进博会与前两届相比，规模将进一步扩大。同时，展览的结构也将进一步优化。根据全球经济的新发展、新需求，今年还设立了公共卫生防疫展区、节能环保专区和智慧出行专区。目前，已经有30多家公共卫生领域的世界500强和行业龙头企业报名参展，展览面积已经超过了5000平方米。

商务部国际贸易经济合作研究院“一带一路”所所长祁欣在接受北京商报记者采访时表示，“疫情对全球贸易冲击极大，出现‘订单荒’的企业期待着能在进博会上打开中国市场。办好第三届进博会，是向世界各国证明，中国推动经济全球化、推动构建人类命运共同体的坚定立场，也能满足国内生产生活的需要，对加快全球经济恢复增长有重要意义。”

03

深化“一带一路”合作

“由于疫情，国际市场需求下降，但不等于没有需求，也不等于没有市场。我们要巩固传统市场，开拓新兴市场，‘西方不亮东方亮’。”钟山说，“前4个月，我国进出口总额下降了4.9%，但是‘一带一路’沿线国家贸易逆势上扬，占比大幅度提升。还有东盟，现在已经成为我国第一大贸易伙伴。”

据商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在发布会上介绍，目前由东盟十国发起的RCEP谈判已改为视频会议，相关谈判磋商还在正常进行。RCEP法律文本审核已完成将近80％，预计6月底前能结束，各方将争取年内能够签署RCEP。

据海关统计，前4个月，东盟为我第一大贸易伙伴，我与东盟贸易总值1.35万亿元，增长5.7%，占我外贸总值的14.9%。

在“一带一路”方面，王炳南介绍，2013年-2019年，中国与“一带一路”沿线国家货物贸易累计总额超过了7.8万亿美元，对沿线国家直接投资超过了1100亿美元，新签承包工程合同额接近8000亿美元。

王炳南表示，商务部将大力发展“丝路电商”，推动中欧班列、陆海新通道等贸易大通道建设，与更多的国家建设高标准自由贸易区，推动贸易自由化便利化向更高水平发展。提升投资合作。按照共建“一带一路”高质量发展的要求，努力打造一批综合效益好、各方都欢迎的大项目，实施一批有助于当地经济发展和民生改善的援助项目，深度推进境外经贸合作区的建设，与更多国家开展第三方市场合作，不断提升对外投资合作的水平。

“东盟在中国与‘一带一路’沿线国家货物贸易中一直占有重要地位，占比始终保持在一半左右。”祁欣说，“疫情背景下，中国企业积极抗疫，但部分项目确实面临一些困难，很多‘一带一路’相关国家的商业、工厂和建筑工地关闭，已有投资项目被迫停止和推迟，新项目投资有很长的酝酿期，供应链断裂，并购项目审批困难。‘一带一路’是解决全球性问题的中国方案，面对国际经济下行巨大压力，中国与‘一带一路’相关国家一道，积极通过对外投资、对外援外、合作区建设和第三方市场合作等多种方式开展合作，就是为了产生积极效果，为全球战疫注入力量，提振全球经济信心。”

5月17日消息，海关总署17日发布数据显示，3月1日至5月16日，全国共验放出口防疫物资价值1344亿元。其中，口罩509亿只；防护服2.16亿件；护目镜8103万副；新型冠状病毒检测试剂盒1.62亿人份；呼吸机7.27万台；病员监护仪17.7万台；红外测温仪2643万件；外科手套10.4亿双。防疫物资主要出口目的地为美国、德国、日本、法国、意大利。一般贸易占94％，价值1263亿元。中国防疫物资的出口，为国际社会共同抗击疫情提供了支持和保障，体现了负责任大国担当。

2020年5月15日，台积电官方宣布计划从2021年到2029年在美国投资120亿美元，将在亚利桑那州兴建并运营一座5nm晶圆厂。有意思的是，5月15日也是美国政府对华为临时许可证的到期日。

但这一次美国除了第六次延长对华为的临时许可证之外，还升级了对华为出口管制，华为海思被特别提及。一面是实体清单效果不佳继续延长临时许可证，另一面又升级对华为特别是芯片的出口管制。

对此，《环球时报》报道称，消息人士表示，如美方最终实施上述计划，中方将予以强力反击，维护自身合法正当权益。

图片来源：Reuters

美国不满华为应对实体清单做法升级出口管制

5月15日美国商务部下属负责出口管制的产业安全局（BIS）发布通知，对华为及其在实体清单上的关联公司的临时通用许可证（TGL）将延长90日至8月14日。这是美国政府第六次将TGL延期。

美国商务部称，这一决定是在收到众多公司、协会和个人对 TGL 的公开意见后发布的，产业安全局将继续评估尚未从华为设备转移的公司和个人对美国国家安全与外交政策的影响。对于此次延期，美国商务部表示将给使用华为设备的用户的运营商提供空间，特别是在美国农村地区的用户和运营商，可以继续临时运营这些设备和现有网络，同时加快向替代供应商过渡。

显然，美国政府对华为的围堵是伤敌一千自损八百，一次次将TGL延期，允许华为购买部分美国制造产品，以及美国企业可以继续采购华为公司产品。并且，新的管制措施给了120天的缓冲期，业界认为这是考虑芯片的生产周期，包括后端封装测试等，将所有流程时间都考虑进去。

BIS对华为升级管制的原因是华为委托使用美国设备的代工厂来生产半导体的做法破坏了实体清单的目的。

因此，在BIS宣布的新计划伦里，只要采用到美国相关技术和设备生产的芯片，都需先取得美国政府的许可，这将让华为很难避开美国的出口管制获得相应的软件和硬件。

以下为美国商务部的《商务部针对华为削弱实体清单的努力，限制使用美国技术设计和生产的产品》新计划的原文翻译：

2020年5月15日

美国工业和安全局（BIS）今天宣布了新的计划，限制华为使用美国技术和软件在国外设计和制造其半导体的能力，从而保护美国的国家安全。这一新计划的宣布切断了华为破坏美国出口管制的努力。BIS正在修订其长期在国外生产的直接产品规则和实体清单，有针对性且战略性地针对华为进行半导体交易，包括某些美国软件和技术的直接产品。

自2019年BIS将华为技术有限公司及其114个与海外相关的分支机构列入实体清单以来，要求出口美国商品的公司必须获得许可证。但是，华为通过委托使用美国设备在海外代工厂进行生产，继续使用美国软件和技术来设计半导体，破坏了实体清单的国家安全和外交政策目的。

“尽管美国商务部去年采取了实体清单行动，但华为及其外国分公司加大了努力，通过本土化努力削弱了这些基于国家安全的限制。但是，这种努力仍然依赖于美国的技术。”美国商务部Wilbur Ross说。“这不是负责任的全球企业的举止。我们必须修改被华为和海思利用的规则，并防止美国技术引发的与美国国家安全和外交政策利益背道而驰的恶性活动。”

具体而言，这一有针对性的规则变化将对以下在国外生产的产品进行出口管制条例（EAR）约束:

（i）华为及其在实体清单（例如，海思半导体）上的关联公司生产的半导体设计之类等产品，这些产品是美国商务控制清单（CCL）上某些软件和技术的直接产品；

（ii）根据华为或实体名单上的关联公司（例如，海思半导体）的设计规范生产的芯片组等产品，它们是某些位于美国境外的CCL半导体制造设备的直接产品。此类国外生产的产品仅在知道要转出口、从国外出口或转移到（国内）华为或实体清单上的任何华为关联公司时才需要许可证。

为避免对使用美国半导体制造设备的外国代工厂造成直接不利的经济影响，2020年5月15 日之前已经使用美国半导体生产设备启动了基于华为设计规范的产品生产程序不受新许可规定的约束，只要这些产品从新规生效之日起的 120 天内被再出口、从国外出口或转移（在国内）。 

雷锋网注意到，在新计划的约束条例里，每一条都提及海思半导体，这表明BIS就是要从最根本也是最重要的芯片对华为实行出口管制。也就是说，美国限制全球使用美国软件和硬件的所有的半导体厂（包括晶圆代工、IDM厂），未来华为生产的每一颗芯片都需要经过美国政府的许可。

中方可对高通、思科、苹果等美企进行限制或调查

对此，《环球时报》报道称：“如美方最终实施上述计划，中方将予以强力反击，维护自身合法正当权益。”

报道同时指出，中方可使用的具体反制选项包括以下几项：将美有关企业纳入中方“不可靠实体清单”，依照《网络安全审查办法》和《反垄断法》等法律法规对高通、思科、苹果等美企进行限制或调查，暂停采购波音公司飞机等。

另外，去年5月31日，商务部新闻发言人高峰在一场小规模专题发布会上就对媒体表示，根据相关法律法规，中国将建立不可靠实体清单制度。对不遵守市场规则、背离契约精神、出于非商业目的对中国企业实施封锁或断供、严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人，将列入不可靠实体清单。

华为海思逆势增长或是BIS新政策推出重要原因

让美国政府将枪口对准海思的原因，除了芯片是最为核心器件之外，可能还与海思在实体清单下取得的亮眼成绩有关。

根据今年4月底国内分析机构CINNO Research发布的月度半导体产业报告显示，华为海思在中国智能手机处理器市场的份额达到43.9%，首次超越高通（32.8%）。

值得一提的是，受疫情影响，第一季国内手机市场出现了较大幅度下滑，致使智能手机处理器出货同比2019年第一季度降幅达44.5%。各品牌手机处理器出货自然都出现了不同程度的下滑，而海思几乎持平——2020年第一季度海思手机处理器出货2221万片，而2019年第一季度则出货2217万片。

不久后的5月初，国际市调机构ICInsights公布了2020第一季全球10大半导体厂商销售排名，华为海思也是从2019年的第十五名跃升至第十名，这也是其首次跻身前十。

雷锋网(公众号：雷锋网)注意到，2020年第一季度海思销售额近27亿美元，同比增长54％，在前十名中增幅最大。

中国芯片产业正在壮大，但科技发展不应有国界

科技和技术的发展不应该有国界，但面对强大的阻力之时，那就只能走出一条自己的路。2020年4月9日，荣耀Play 4T新机发布，其使用的麒麟710A是由中芯国际14nm生产，而此前海思麒麟710系列由台积电12nm代工。

据悉，中芯国际的14nm工艺与台积电的16nm工艺是同一代的，12nm则是台积电在16nm工艺上改进。虽然中芯国际与台积电在先进半导体工艺上还有所差距，但不能忽视的是，中国的芯片产业链在美国政策的影响下正在加速发展。

并且，中芯国际首次代工华为的麒麟SoC处理器也意义非凡，从封装到晶圆代工，华为把最核心的SoC生产、制造供应链一步步转移到国内公司中，这个过程会面临诸多重大挑战，长期来看无论是对华为公司还是对中国的芯片产业都是利好。

另据报道，国内两大国家级投资基金——国家集成电路基金II及上海集成电路基金II分别向中芯国际注资15亿、7.5亿美元（约合160亿元），此举将推动国产14nm及以下工艺量产。

最后还要强调，以芯片为代表的科技产业已经是一个全球合作分工的行业，只有全球共同协作，才能推动全球科技的进步，也只有这样全球各国才能更好地享受科技发展带来的红利。美国政府对华为以及欧洲等国的政策，让科技的发展开倒车，这绝对不是明智之举。

受新冠肺炎疫情影响，第127届广交会将于6月15日-24日在网上举办，这是63年来广交会首次搬上云端。如今，距离首届网上广交会仅剩下一个月的准备时间。

5月14日，广交会官网发布第三份广交会网上举办参展指引，针对广受关注的直播等内容作出具体解释。

就在同一天，腾讯云副总裁、腾讯文旅副总裁曾佳欣在接受21世纪经济报道记者采访时指出，腾讯作为第127届广交会技术服务商，在筹备期非常短暂而紧急的情况下，正在尽快推动广交会线下核心能力全部实现线上化。

在她看来，疫情之下，会展行业的发展趋势也在加速变革中。未来会展行业线上线下深度融合、双轮驱动是大势所趋。

不过，曾佳欣强调，以网上广交会为代表的2B（面向企业行业）类展会直播并不像大家想象中的2C（面向消费者）直播带货，会展类直播存在的价值是搭建一个可信任、有背书的一站式采买平台。

谨慎而开放的直播服务

在4月10日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，商务部外贸司司长李兴乾曾表示，网上广交会将呈现三大互动板块——建立线上展示对接平台、设立跨境电商专区、提供直播营销服务，使展示对接、洽谈、交易融为一体，并推动2.5万家广交会参展企业全部上线展示，为每一家参展企业单独设立1024小时全天候网上直播间。

腾讯作为广交会指定技术服务商，正试图将广交会这一传统实体会展在云端重现。

曾佳欣告诉21世纪经济报道记者，从技术层面上配合广交会，供采对接和产品展示是非常重要的两个领域。“目前大家看到的这些能在5G时代铺设的技术，我们都会尽可能在广交会平台上去做展示，包括3D、VR等。”

线上展示还意味着直播能力，包括会议直播能力、活动直播能力以及一对一直播能力。如何解决直播过程中的合规和风险问题？这正是腾讯为广交会提供线上服务的重点与难点。

曾佳欣强调，不同于2C嘉年华式的会展服务，2B会展场景并非完全开放，对私密性要求非常严格。这种情况下，提供的服务需要是谨慎而开放的。

鉴于此，腾讯对广交会直播场景进行了特殊设定。21世纪经济报道记者了解到，本届广交会的直播场景将分为公开和非公开两种类型。

公开直播就是通过厂家和多方确认的相关信息进行确认，类似于直播大厅。非公开直播则是双方一对一交流的场景，相对私密地展示厂商真实可靠的供应链和服务能力，即针对某一种产品，展示方和采购方在双方愿意的情况下发起一对一的直播沟通。

针对非公开对接场景，为进一步保障参展商的产品安全，腾讯还将对私密性进行严格的三层分级设置，同时加强对采购方的身份背书和认证。

“在参展商培训过程中，我们要求双方要确认可靠、能够进行权限的放开及浏览。我们一方面要鼓励参展商展示他们的优势，把产品很好地推广出去，但另一方面，我们一定要保证他们的产品安全。”曾佳欣告诉21世纪经济报道记者。

据她透露，腾讯将发布云会展品牌，除广交会项目外，还陆续接到了9-11月部分展会线上线下融合的业务需求。“我们非常希望在秋交会以及未来的其他展会上，线上也能够继续提供补充服务。”

解决信任问题是关键

据前瞻产业研究院不完全统计，云展会在中国整体展会展览上将形成规模效应，有望在2020年突破万亿规模。

据了解，云展会包括线上助展、供采对接、智慧场馆、产业互联等方面，作为一个线上的会展，需要解决更多的是线下的问题。

不少外贸企业对此感受颇深。线上广交会的消息传出后，来自外贸行业的张龙一直忧心忡忡，他忧的是自己干了几十年外贸企业，加工生产是一把好手，但要搞直播却一筹莫展。为此，他专门跑去看了几场李佳琦疯狂卖货的直播。

但看过之后，张龙认为2B直播和2C直播有着天然的区别。“类似李佳琦的直播，只需要讨好粉丝，本质上是一种价格战、促销战，而我们B端直播是要向外商展示产品质量和企业实力。”

义乌商人健翔饰艺总经理王晓红以其亲身经历告诉21世纪经济报道记者，线上展会仍然难以替代线下优势。直播在很多方面存在短板，新顾客必须在充分熟悉产品的性能、资质、硬件和企业的专业度后才会下单。本质上是因为需要建立信任，信任才是解决线上展会成交率的关键。

曾佳欣也认为，直播有它的优势，但也只能是一种对线下的补充。2B类的展会存在价值还是搭建一个可信任的、有背书的、实现一站式采买的平台，让供采双方通过这个平台获取信息，再来看成交机会，这正是B2B的特点。

但她表示，腾讯云服务本次网上广交会，并非把客户的架构过程搭建在云平台，而是把云会展能力服务输出给广交会官网，并帮助其做数字化升级。未来会展行业的线上能力将成为会展不可或缺的补充，它能够在展前提供便利性的服务支持，少跑腿、多办事、电子化。

关于参展商如何与采购商建立信任关系，曾佳欣建议，可以利用展后时间。“其实采购商采购产品的周期远比我们想象的要长，只有在一站式服务看完后才会很有信心，所以展后的服务也非常重要：供采双方的沟通交流跟踪、提供相关的材料支持，这一系列的东西如果能够线上化，也会为下订单的采购商提供大量的信心和帮助。”

王晓红也建议，不能过分倚重线上直播，但在当前形势下应想更多办法挖掘直播的潜力。例如，广交会直播面向的是来自全球各地的采购商和买家，应事先针对目标消费者所在国的工作日时间，提前敲定直播时间。

“我们现在的经验是，安排不同的同事针对不同国家的采购商排值班表，需要分别按照美国、欧洲的时区排直播计划。”在王晓红看来，尽量多站在采购商的角度上考虑问题，是与其建立信任的一种方式。

“今年3月中下旬至4月中旬,中国企业共采购110多万吨美国大豆，这些采购表明中美第一阶段协议的执行。”美国大豆出口协会中国首席代表张晓平5月6日透露。

此外，据外电5月14日消息，美国农业部周四表示，美国出口商本周与中国买家签订近两年来首个豆油出口订单。

对此，中国社科院宏观经济研究室主任李国祥对《华夏时报》记者表示，疫情给全球经贸带来冲击，中国仍然在落实中美两国年初签署的第一阶段贸易协议。“全球疫情蔓延期间，促进中美经贸发展，扩大中国自美农产品进口，对双方互惠互利，也有助于世界克服疫情不利影响。”李国祥说。

海关总署公布的数据显示，今年一季度，中国自美国进口大豆781.4万吨，增加2.1倍。对此，海关总署新闻发言人李魁文在一季度贸易数据发布会上表示，随着中美第一阶段经贸协议逐步落地，双边经贸出现了一些积极的因素，尤其是近期部分自美进口商品出现了良好的增长势头。

而农业农村部副部长韩俊也表示，中美双方加强农产品贸易合作，能促进两国农业发展。“作为全球第二大农产品贸易国的中国，仅大豆产需缺口就达9000多万吨，需要依靠国际市场补充，而美国是世界最大的大豆生产国，产量1亿吨左右，一半依赖出口国际市场。”韩俊说。

与此同时，中国大豆振兴计划正在从技术上、结构上、政策上给予一定的扶持。李国祥说，去年以来在大豆振兴鼓励政策之下，中国的大豆种植面积进一步扩大，但整个大豆进口量仍然是国产大豆的5倍多。

进口美豆逐步回升

4月，中国大豆进口量开始有所上升。2020年4月中国大豆进口量为671.4万吨，与3月进口的428万吨相比，数量有所增加。从数据上来看，一季度中国进口大豆1779.2万吨，增加6.2%。同期，中国自美国进口方面，进口大豆781.4万吨，增加2.1倍，价值218.8亿元。

值得注意的是，据外电5月14日消息，美国农业部周四表示，美国出口商本周与中国买家签订近两年来首个豆油出口订单，美国农业部表示，民间出口商报告向中国出口销售20,000吨豆油，2019/2020市场年度付运。

根据美国农业部的数据，这是2018年8月以来中国与美国达成的第一笔豆油交易，亦为2016年11月以来对美国豆油的最大一笔采购。在2016/17市场年度，贸易战爆发前，美国出口商向中国出售13.3318万吨豆油。

在李魁文看来，近期部分商品自美进口出现了良好的增长势头，主要是因为两大经济体经贸出现了一些积极因素。美国方面承诺，让美国农民放心，中国从4月1日开始会按照约定购买美国的农产品，这当然包括对美国大豆的进口。

受此影响，中国自美进口大豆也正在逐步回升。中美两国于今年1月15日签署了第一阶段贸易协议，中方仍在从美国采购一些农产品，包括进口大豆。来自美方的统计数据也证明，中国正在履行经贸协议，持续进口美国大豆。据美国农业部统计，4月10日至16日期间，中方采购了27.2万吨美国大豆；4月17日至23日期间中国采购了61.8万吨美国大豆，为去年12月初以来最大单周购买量；4月30日中国国有进口商购买了至少30万吨美国大豆。

据张晓平介绍，近年来，中美大豆贸易很大程度上受政策影响，但在今年3月中国通过关税排除审批实质取消对美国大豆进口加征的额外关税后，对美采购更加趋于市场化。此前，中国国务院关税税则委员会发布公告称，自3月2日起，关税税则委员会受理免关税进口美国农产品的申请，其中包括大豆、小麦、玉米和高粱。关税税则委员会对于符合条件、按照市场化和商业化原则进口的美国农产品，在一定期限内将不再加征中国对美国301措施的反制关税。

与此同时，美国农产品巨头ADM日前称，随着中国履行中美第一阶段贸易协议下的承诺，中国从美国购买的大豆数量将恢复到贸易战前的水平。“贸易摩擦的双方没有赢家，美国大豆通过和中国相关产业建立互惠互利的伙伴关系，培养、维护并扩大了中国的大豆需求。”张晓平说。美国大豆协会副会长比尔.戈登表示，正是因为有了中国巨大的市场，美国农产品市场在近40年来才会越做越大。美国大豆协会5月7日发布公告，敦促美国行政当局取消对中国产品加征关税的计划，并迅速与中国达成协议。

进口大豆缺口正在缩小

中国大豆进口量至今还很大。

中商产业研究院数据显示，2020年4月中国大豆进口量为671.4万吨，比3月的428万吨增加近250万吨。据国家粮油信息中心发布的信息显示,预计2019/20年度中国大豆进口8900万吨,这个数字要比2018年度增加90多万吨。同时，预计国内大豆产量同比增长4.7%，达到1680万吨。

对此，农业农村部部长韩长赋表示，中国正在根据自身资源优势和消费者需要，适度、合理发展自己的大豆种植业。韩长赋说，中国一年生产1600万吨大豆，需求在1.1亿吨，缺口在9000万吨，这与近几年中国的居民消费结构升级有关。

李国祥表示，为应对复杂的国际贸易形势，中国及时采取“振兴国产大豆，扩大种植面积”的政策。“居民消费升级，导致大豆需求激增，国产大豆产需缺口扩大。”据李国祥介绍，2019年发布的《大豆振兴计划实施方案》，涉及黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、河南、山东、四川、安徽等地，要求2019年大豆的种植面积要增加1000万亩，2020年的种植面积要达到1.4亿亩，2022年播种面积要达到1.5亿亩。

据悉，为保障大豆供应，当前中国正在加紧实施大豆振兴计划。截至去年底，黑龙江等7个主产区累计收购大豆225万吨，同比增加33万吨，国产大豆供给得到提升。另据业内估算，中国每年玉米种植面积6亿多亩，如果全国三分之一玉米地实行粮豆套种，一亩地多产250斤大豆，全国每年大豆产量就会增加500亿斤，相当于2500万吨。“今年种植面积要好于去年”。农业农村部大豆全产业链预警分析团队首席张振对《华夏时报》记者表示。

而黑龙江省农业农村厅官网发布消息，近期，黑龙江省全力加快整地播种进度，确保将各种作物播在最佳适宜期。截至5月10日，黑龙江全省大田播种已过半，其中玉米播种接近尾声，大豆播种全力推进。“在大豆之乡的海伦，今年的大豆完成播种200万亩，占计划播种面积的九成。”海伦市农业农村局绿办主任杨大勇介绍。

本报记者注意到，农业农村部此前表态，今年我国大豆种植面积大幅增加，尤其是黑龙江和内蒙古种植面积增幅显著，而按照大豆振兴计划，今年力争大豆种植面积达到1.4亿亩，大豆自给水平提高1个百分点。“在大豆振兴计划等政策支持下，预计今年我国大豆播种面积将持续增加，弥补进口大豆的缺口。”李国祥说。

见习编辑：方凤娇 主编：陈岩鹏