白宫污蔑部分中国留学生与研究人员盗取美国的知识产权,并以此为理由当地时间29日颁布公告将禁止他们入境美国。公告称,这些人员想透过F签证或J签证进入美国求学或从事研究,将对美国不利,必须加以限制。这项命令将从美东夏令时间6月1日午夜起生效。
29日举行的外交部例行记者会上,发言人赵立坚就特朗普可能针对部分中国留学生进行制裁作出回应。赵立坚称,两国元首3月27日通话时,美国领导人再次表示,美国人民非常尊敬和喜爱中国人民,中国留学生对美国教育事业非常重要,美方将保护好在美中国公民,包括中国留学生。赵立坚表示:“言犹在耳,美方是不是打算食言而肥?”
赵立坚指出,一段时间以来,美方在中美人文交流领域采取的一系列消极错误言行,与美方自我标榜的开放自由的理念完全背道而驰,与两国民意背道而驰,与开展国际人才交流的时代潮流背道而驰,给中美正常人文交流与人员往来带来严重消极影响,严重损害了两国关系的社会基础,暴露出美国内一些人根深蒂固的冷战思维、零和思维。
人们不禁要问,是不是美国历史上臭名昭著的“麦卡锡主义”正在回潮,如果美国政府公然采取损害中国在美留学人员合法权益的措施,将是赤裸裸的政治迫害和种族歧视,严重侵犯中国留学人员人权。
赵立坚强调,我们敦促美方恪守美国领导人有关承诺,立即停止利用各种借口对在美中国留学生的不断限制和打压,我们支持中国留学人员依法维护他们的正当合法权益。
禁止中国留学生入境,是破坏中美联结的蠢招
特朗普辩称,“中国通过获得美国敏感技术和知识产权,威胁到了美国经济的长期活力,以及美国民众的安全保障”,因此发布该禁令。
食言而肥折射美国政客政治信用
3月27日,中美元首通话时,特朗普还曾表示,“美国人民非常尊敬和喜爱中国人民,中国留学生对美国教育事业非常重要,美方将保护好在美中国公民包括中国留学生。”时间才过去两个月就食言而肥,让美国一些政客的政治信用之低暴露无遗。
不止如此,这一禁令还打破了美国在法治和人权方面的人设。获得相关签证,本来意味着已获得入境美国并从事学习研究的权利。除非违反当地法律,否则其学习研究的权利不应终止。而禁入令不仅不许境外学子学者入境,目前在美国境内的学子学者也可能被波及被驱逐出境,何来法治可言?
此前,就有美国政客推动阻止目前已经获得学签的中国留学生攻读STEM课程,这已经让人匪夷所思,而美方新设置的“军民融合”限制条件更进一步。因为什么叫融合,可以随意解释。因国籍施法,充满了种族歧视和政治迫害的色彩。这固然是特朗普政府政治决策的结果,但也从一个侧面反映出了当下美国的法治和人权环境。
禁入令只会加大中美贸易失衡
毫无疑问,禁入令会对部分中国留学生和研究者造成困扰。但美国并不会因此受益。
中国学子赴美留学研究,平均每年为美国带来160亿美元的收入。以去年中美贸易数据看,虽然美国对华经常贸易是逆差,但服务贸易则有800多亿美元的顺差,其中教育顺差占五分之一。
尽管美方禁令不涉及本科生,而中国本科留学生贡献了教育顺差的大头,但毫无理智地禁止部分中国留学生和研究者入境,足以让原本打算赴美留学的中国学子望而却步。美国对中国的教育顺差今后势必大幅下降,进而加大中美贸易失衡。
或许在特朗普政府的一些人看来,服务顺差再大也比不上技术泄露的损失。但是,过去40多年的中美交流史证明,中国市场和中美民间交流,就是美国经济活力的组成部分。禁入令只能导致中美的贸易投资合作者产生风险厌恶情绪,增加隐形成本,与特朗普所谓保持美国经济长期活力的诉求南辕北辙。
禁入令挡不住中国科技树的成长
担心学到美国敏感技术,是特朗普颁布禁入令的主要原因。这是想多了。
中美之间仍有科技差距是事实,一些领域甚至还存在技术代差。许多研究表明,两国间的科技差距不是源于技术应用,而是源于基础理论研究存在差距。从这个角度说,应该承认,学习美国的基础理论体系很有必要。
但是,这并不意味着禁止中国留学生和研究者从事相关研究,就能砍倒中国的科技树。冷战时期对中国的技术封锁,并没有阻挠中国敏感技术的跨越式进步,已经证明了中国能够实现技术自立。更何况,今天中国科技已有长足发展,在5G等领域已实现一定程度的领先。
中国的科技发展进程表明,一些上游技术之所以落后,不是因为封锁,恰恰是因为他国开放中低端技术,而将高端技术控制在自己手中,使一些中国相关产业形成了技术依赖。
打破技术依赖的拐杖,少了捷径,但对于中国的科技树来说,没有拐杖,只能迫使我们追求自主。
把这些账算清楚,就可以得出一个确凿的结论了:禁止部分中国留学生和研究者入境,不折不扣是一个损人不利己、破坏中美联结的蠢招。
□徐立凡(专栏作家)
致天下之治者在人才。曾几何时,美国正是凭借广揽天下人才,才成为世界第一。可如今,特朗普“受迫害妄想症”愈发沉重,手里拿着锤子看谁都像钉子,不惜以最大的恶意揣测中国,刁难中国留学生,其所作所为让人不禁想起了臭名昭著的麦卡锡主义——偏执反共、排外,在没有足够证据的情况下指控他人不忠、颠覆、叛国等罪名。
时隔半个多世纪,麦卡锡主义再次回流,暴露的其实是美国色厉内荏、风光不再。再看中国,即便挑战打压不断,我们依然坚定不移对外开放,致力于和更多国家合作共进。不同的选择背后,折射的是一个国家的担当以及对自身发展的自信程度。
“封锁吧,封锁十年八年,中国的一切问题都解决了”,中国人从来不怕挑衅、打压。更何况,在中国梦的感召下,中国正迎来史上最大的海归潮。许多科学家回归中国不仅仅是因为爱国,而是国内有更好的科研资源,更大的发展舞台。现实充分说明,特朗普的种种“任性”,既不会让美国“再次伟大”,也不会让中国恐惧害怕,只会让美国的真实面目大白天下。
目前,中国驻美使馆已经发布通知,将安排符合条件的留学人员搭乘临时航班回国。中国终将证明:自信开放,才能厚培人才涌动、活力迸发的沃土。而在保守主义道路上蒙眼狂奔的特朗普,只会敲响的帝国衰败的钟声。